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行政公益诉讼讲座REPORTING目录行政公益诉讼概述行政公益诉讼的原告资格行政公益诉讼的受案范围行政公益诉讼的程序行政公益诉讼的证据规则行政公益诉讼的实践探索与展望PART01行政公益诉讼概述REPORTINGWENKUDESIGN原告资格广泛包括公民、法人和其他组织等。定义行政公益诉讼是指当行政机关的违法行为或不作为对公共利益造成损害时，由法律规定的特定主体提起的诉讼。被告为行政机关被告是实施违法行政行为或者不作为的行政机关。预防与救济相结合既可对已发生的损害进行救济，也可预防未来可能发生的损害。公益性质诉讼目的是维护社会公共利益，而非个人私益。定义与特点起源立法不断完善司法实践丰富国际合作与交流加强起源与发展行政公益诉讼起源于20世纪初的西方国家，随着社会公益意识的觉醒和法治建设的推进而逐渐兴起。法院在审理行政公益诉讼案件时，不断积累经验，推动相关法律制度的发展和完善。各国纷纷通过立法明确行政公益诉讼的原告资格、受案范围、审理程序等。各国在行政公益诉讼领域开展广泛的国际合作与交流，共同推动全球公益保护事业的发展。通过司法手段监督行政机关依法行使职权，防止其违法行为或不作为对公共利益造成损害。保护公共利益促进依法行政完善诉讼制度推动社会进步推动行政机关依法行政、严格执法，提高行政管理水平和效率。弥补传统行政诉讼制度在保护公共利益方面的不足，完善国家诉讼制度体系。通过维护社会公共利益，促进社会公平正义和和谐稳定，推动社会进步和发展。重要意义PART02行政公益诉讼的原告资格REPORTINGWENKUDESIGN行政公益诉讼原告资格是指符合法定条件，能够以自己的名义提起行政公益诉讼的公民、法人或者其他组织。原告资格是行政公益诉讼的入口，只有具备原告资格的主体才能启动行政公益诉讼程序。原告资格的确定对于保障行政公益诉讼的顺利进行，维护社会公共利益具有重要意义。原告资格概述社会组织依法登记的社会组织，如环保组织、消费者协会等，可以就与其宗旨相关的行政行为提起行政公益诉讼。检察机关检察机关作为国家的法律监督机关，有权对涉及重大社会公共利益的行政行为提起行政公益诉讼。公民个人任何公民都有权对侵犯社会公共利益的行政行为提起行政公益诉讼。原告资格的类型原告资格可以通过法定方式取得，如公民个人可以通过出生、迁入等方式取得原告资格；社会组织可以通过依法登记取得原告资格；检察机关则通过法律规定直接取得原告资格。原告资格可能因为法定事由而丧失，如公民个人死亡、社会组织注销或检察机关撤销等。此外，如果原告在诉讼过程中放弃诉讼权利或者违反诉讼义务，也可能导致原告资格的丧失。对于因法定事由丧失原告资格的主体，可以通过法定程序进行补救，如公民个人可以通过继承、受让等方式重新取得原告资格；社会组织可以通过重新登记等方式恢复原告资格；检察机关则可以通过指定其他检察机关继续参与诉讼等方式保障诉讼的顺利进行。取得方式丧失原因补救措施原告资格的取得与丧失PART03行政公益诉讼的受案范围REPORTINGWENKUDESIGN在行政公益诉讼中，原告资格一般限于法律规定的机关和有关组织。原告可以请求法院确认行政行为违法，或者请求法院判令行政机关履行法定职责。受案范围概述诉讼请求原告资格具体受案范围分析国有财产保护领域针对国有资产的流失、侵占、挪用等问题提起的诉讼。食品药品安全领域涉及不符合安全标准的食品、药品的生产、销售等违法行为。生态环境和资源保护领域包括环境污染、生态破坏、资源过度开发等案件。国有土地使用权出让领域涉及违规出让、转让国有土地使用权等行为。其他领域如英烈权益保护、未成年人权益保护等，根据具体情况判断是否属于行政公益诉讼受案范围。不属于受案范围的情形涉及刑事犯罪的案件如贪污、受贿等刑事案件，应通过刑事诉讼程序解决。行政机关内部行为如人事任免、内部管理等，不属于行政公益诉讼的受案范围。民事纠纷涉及平等主体之间的民事争议，应通过民事诉讼程序解决。行政复议或行政诉讼已受理的案件对于已经通过行政复议或行政诉讼程序受理的案件，不再纳入行政公益诉讼的受案范围。PART04行政公益诉讼的程序REPORTINGWENKUDESIGN起诉条件原告需具备法定资格，有明确的被告，具体的诉讼请求、事实和理由，属于法院受案范围和管辖。起诉方式原告应向有管辖权的法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由法院记入笔录。受理审查法院在接到起诉状后，应在法定期限内进行审查，符合起诉条件的，应予受理并通知原告；不符合起诉条件的，