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餐饮燃气安全生产管理制度
餐饮燃气安全生产管理制度
各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安
委会有关成员单位:
为认真贯彻落实党的及国务院安委会全体会议精神,深刻吸取近
年来餐饮场所燃气泄漏爆炸事故教训,切实加强餐饮企业安全生产基
础建设,进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作,有效遏制重特大事
故发生,定于2015年2月至7月在全国深入开展餐饮场所燃气安全专
项治理(以下简称专项治理)。现将有关事项通知如下:
一、专项治理的必要性
近年来,餐饮场所燃气泄漏爆炸事故时有发生,教训十分深刻。
2012年11月23日,山西省晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生液化石油
气泄漏爆炸事故,并引发大火,造成14人死亡、47人受伤(其中17
人重伤)。2012年3月6日,辽宁省盘锦市一烧烤店因钢瓶非法倒气
严重超装,导致瓶体爆破引发爆炸,造成4人死亡、22人受伤(其中
9人重伤)。2011年11月14日,陕西省西安市高新技术开发区内一
肉夹馍店因阀门操作不当,导致钢瓶液化石油气泄漏引发爆炸,造成
11人死亡、31人受伤。造成这些事故的主要原因,一是部分餐饮企业
安全生产主体责任不落实,安全管理规章制度不健全,现场安全管理
混乱;二是安全投入不到位,营业场所现场防火、防爆、防泄漏等安
全设备设施不完善,隐患排查治理不及时;三是安全教育培训工作不
力,从业人员缺乏燃气使用安全知识和安全操作技能,违章指挥、违
章作业;四是部分餐饮企业对液化石油气进货渠道把控不严,从无燃
气经营资质的气贩手中购置液化石油气,使得超期、超装液化石油气
钢瓶混入餐饮场所;五是部分地区对餐饮场所燃气使用安全工作重视
不够,对餐饮企业的安全监管主体不明确,打击和取缔非法违法生产
经营行为措施不力等。
全国餐饮场所量多面广,绝大多数规模小,安全生产条件差,容
易发生燃气泄漏爆炸事故;且多位于人员密集场所,一旦发生事故,
将造成严重的人员伤亡和财产损失,社会影响巨大。因此,有必要对
餐饮场所集中组织开展燃气安全专项治理,全面排查治理隐患,坚决
依法取缔淘汰一批非法违法生产经营和不具备基本安全生产条件的餐
饮场所,强化源头治理,建立长效机制,防范和遏制餐饮场所燃气事
故的发生。
二、目标任务
本次专项治理的范围是使用天然气(含煤层气)、液化石油气和
人工煤气等燃气的餐饮场所,主要目标任务是:依据安全生产、公安
消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定,对存在
燃气使用安全隐患的餐饮场所,责令整改;一时难以整改的,采取停
产停业整顿措施,消除安全隐患。
(一)凡存在以下情形的餐饮场所,一律依法取缔:
1.在地下、半地下空间违规使用燃气的;
2.相关证照不全的。
(二)凡达不到以下要求的餐饮场所,立即停业整改,整改合格
后方可营业:
1.使用瓶装压缩天然气的,应当建立独立的.瓶组气化站,站点防
火间距应当不小于18米。
2.使用液化石油气的,应当符合下列规定:
(1)存瓶总重量超过100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15
千克气瓶)时,应当设置专用气瓶间。存瓶总重量小于420千克时,
气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。存瓶总重量大
于420千克时,气瓶间应当为与其他民用建筑间距不小于10米的独立
建筑。
(2)气瓶间高度应当不低于2.2米,内部须加装可燃气体浓度报
警装置,且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑物;外部应当设置明
显的安全警示标志;应当使用防爆型照明等电气设备,电器开关设置
在室外。
(3)气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用,使用和备用钢瓶应当分
开放置或者用防火墙隔开。
(4)放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品
和使用明火;同一房间内不得同时使用液化石油气和其他明火。
(5)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年,密封圈正常使
用期限为3年,到期应当立即更换并记录。
(6)钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管连接,并将
用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软管的,
应当用卡箍紧固,软管的长度控制在1.2米到2.0米
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