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数字城管信息采集外包服务项目背景及需求分析

目录

TOC\h\z\u第一节项目背景 1

第二节项目需求分析 25

一、项目总体目标 26

二、本次项目建设内容 26

三、项目具体需求分析 26

第一节项目背景

一、信息采集概述

信息采集是指在信息资源方面做准备的工作，包括对信息的收集和处理。本方案主要针对城市相关信息进行采集工作。

1.原则

信息采集有以下7个方面的原则，这些原则是保证信息采集质量最基本的要求：

（1）可靠性原则

信息采集可靠性原则是指采集的信息必须是真实对象或环境所产生的，必须保证信息来源是可靠的，必须保证采集的信息能反映真实的状况，可靠性原则是信息采集的基础。

（2）完整性原则

信息采集完整性是指采集的信息在内容上必须完整无缺，信息采集必须按照一定的标准要求，采集反映事物全貌的信息，完整性原则是信息利用的基础。

（3）实时性原则

信息采集的实时性是指能及时获取所需的信息，一般有三层含义：一是指信息自发生到被采集的时间间隔，间隔越短就越及时，最快的是信息采集与信息发生同步；二是指在企业或组织执行某一任务急需某一信息时能够很快采集到该信息，谓之及时；三是指采集某一任务所需的全部信息所花去的时间，花的时间越少谓之越快。实时性原则保证信息采集的时效。

（4）准确性原则

准确性原则是指采集到的信息与应用目标和工作需求的关联程度比较高，采集到信息的表达是无误的，是属于采集目的范畴之内的，相对于企业或组织自身来说具有适用性，是有价值的。关联程度越高，适应性越强，就越准确。准确性原则保证信息采集的价值。

（5）易用性原则：

易用性原则是指采集到的信息按照一定的表示形式，便于使用。

（6）计划性原则

采集的信息既要满足当前需要，又要照顾未来的发展；既要广辟信息来源，又要持之以恒，日积月累；不是随意的，而是根据单位的任务、经费等情况制定比较周密详细的采集计划和规章制度。

（7）预见性原则

信息采集人员要掌握社会、经济和科学技术的发展动态，采集的信息既要着眼于现实需求，又要有一定的超前性，要善于抓苗头、抓动向。随时了解未来，采集那些对将来发展有指导作用的预测性信息。

2.方法

询问法。询问法由调查者事先拟定出具体的调研提纲，然后向被调查者以询问的方式，个别地询问各种想要调查了解的问题，请他们回答，来采集有关信息资料。

（1）当面调查询问法。优点：比较机动灵活，不受时间、地点的限制，得到的资料也往往比较真实。缺点：所花费的人力、物力、财力会比较大。

（2）电话调查法。

（3）会议调查询问法缺点：存在从众的心理，受影响大，调查会的效果好坏与会议组织者的组织能力、业务水平和工作能力有很大的关系。

（4）邮寄调查询问法。缺点：所花的时间比较长、最大的问题是回收率低。

（5）问卷调查询问法。优点：费用适中，回收率较高，效果良好。

3.信息采集技术

（3）全自动电话访谈（CATS）

近年来出现的一种使用内置声音回答技术，取代了传统的调研方式和电话访谈。她利用专业调研员的录音来代替访问员逐字逐句地念出问题及答案。回答者可以将封闭式问题答案通过电话上的拨号盘键入，开放式问题的答案则被逐一录在磁带上。

（2）交互式计算机辅助电话访谈（CATS）

交互式计算机辅助电话访谈是中心控制电话访谈的“电脑化”形式，每一位访问员各坐在一台计算机终端或个人电脑前，当被访问者电话被接通后，访问员通过一个或几个键启动机器开始提问，问题和多选题的答案便立刻出现在屏幕上。这一方法省略了数据的编辑及录入的步骤。

（3）电脑柜调研

电脑柜调研是一种类似于公用电话亭的电脑直接访谈调研方式带触摸屏的计算机存放在可自由移动的柜子里，计算机可以设计程序以指导复杂的调研，并显示出全颜色的扫描图像（产品、商店外观等），还可以播放声音和电视影像。

（4）网络调研系统

网络调研系统主要有E-mail问卷、交互式计算机辅助电话访谈系统和网络调研系统等三种基本类型。网络调研系统运用专门的问卷链接及传输软件，问卷有简易的可视编辑器产生，自动传送到互联网服务器上，通过网站使用可以随时在屏幕上对回答数据进行整体统计或图表统计。

二、数字城管信息采集背景分析

本方案主要是为数字城管进行信息采集服务。

（一）数字化城管

“数字化城市管理”就是指以信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息，促进城市人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅与协调。换句话说，就是把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮等情况，不用打投诉电话，在移动卫星定位系统的跟踪有哪些信誉好的足球投注网站下，有关部门就会在第一