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建设工程施工安全监督告知书

为加强建设工程安全生产监管，明确各方主体安全生产责任，规范建设工程安全生

产管理行为，提高监督工作服务质量与效率，并使安全监督工作规范化、程序化，根据

《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理

条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程

施丄安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》等法律、

法规、规范性文件规定，制定本工程项LI安全监督告知书。

第一部分参建各方责任主体安全责任

工程建设各方责任主体在实施安全生产过程中，严格按照有关法律、法规、标准等

进行监督检查。

一、建设单位的首要责任

1、按照有关规定和合同约定向施工单位拨付建设工程现场安全文明施工措施费。

2、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料、气象和水文观测资料、相

邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料。

3、履行合同约定工期。

4、不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提岀不符合建设工程安全生产法律、

法规和强制性标准规定。

5、不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、

机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等。

6、负责牵头组织签订建设工程项U施工安全生产承诺书及两个以上施工单位在同

一作业区域进行施工作业时双方之间的安全生产管理协议。

二、监理单位的主体责任

1、将安全生产管理内容纳入监理规划和监理细则，明确安全监理范围、内容、工作

程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等；依据《危险性较大的分部分项工程安全管

理规定》（部令第37号）的规定，对危险性较大的分部分项工程，应当针对工程特点、

周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

2、审查总、分包施工单位资质、安全生产许可证、“安管人员”及特种作业人员取

得安全生产考核合格证书和操作资格证书。

3、审核总、分包施工单位工程项目安全生产保障体系、安全生产责任制、各项规章

制度和安全生产管理机构建立及人员配备情况。

4、审核施工单位工程项H应急救援和安全防护、文明施工措施费用使用计•划情况。

5、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建设工程施工现场环境与卫生标

准》（JGJ146）等标准要求情况。

6、审核施工单位施工机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、安全防护用

具、各种设施的安全许可及检验检测合格报告等验收记录。

7、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性

标准情况。

8、定期巡视检查危险性较大分部分项工程施工作业。

9、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对

发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理

单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，同时报告建设单位。施工单位拒不

整改或不停工整改的，监理单位应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。检查、整

改、复查、报告等情况应当记载在监理日志、监理月报中。

三、施工单位的主体责任

1、落实建设工程安全防护、文明施工措施费用。达到投标时承诺和符合《建设工程

施工现场环境与卫生标准》（JGJ146）等标准要求。

2、按要求设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员，建立和落实安全文明

施工管理制度。

3、“安管人员”应经主管部门安全生产考核合格。

4、特种作业人员应持有效证件上岗。

5、制定和实施安全生产教育培训计划。

6、制定职业危害防治措施，提供安全防护用具和安全防护服装。

7、编制、审核及实施施工组织设计和专项施工方案。

8、编制主产安全事故应急救援预案，定期组织演练。

9、开展安全生产检查和落实事故隐患整改措施。

10、建立重大危险源的登记、公示与监控制度。

11、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施应按规定登记使用。

12、生产安全事故的统计、报告和调查处理。

13、为职工办理工伤保险并缴纳工伤保险费。

14、建设匸程实行施工总承包的，山总承包单位对施工现场的安全生产负