《医疗损害赔偿研究》11000字.docx

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医疗损害赔偿研究

摘要：随着社会经济的发展、人们法律意识的增强，医疗损害纠纷案件呈井喷态势。医疗损害赔偿关系到社会和谐稳定，因此有关此类时间一直都是热点，深受媒体，社会各界人士的关注。本文以医疗损害赔偿研究为题，结合我国目前医疗损害赔偿的现状，深入分析其存在的问题，并提出解决问题的对策和建议，希望能起到平衡医患利益、构建和谐医患关系的作用。

本文分四个部分进行阐述。第一章介绍医疗损害的基本概念，以及医疗损害赔偿能够成立的条件；第二章分析我国由国务院颁布的《医疗机构管理》存在的不足之处；第三章研究我国医疗损害赔偿和国外医疗损害赔偿；第四章根据以上的研究数据提出完善医疗损害赔偿的建议。

关键词：医疗损害；医疗损害赔偿；医疗机构管理条例

目录

TOC\o1-3\h\u14785一、医疗损害的概念及医疗损害赔偿的成立条件 1

22917（一）医疗损害的概念 1

1059（二）医疗损害赔偿的成立条件 1

6871、民事责任主体为合法的医疗机构 1

207722、医疗事故损害行为必须具有违法性 1

50983、医疗事故损害只能发生在医疗活动中 2

235084、医疗机构及其医务人员在医疗损害中具有过失 2

172385、医疗活动造成了患者人身损害的事实 2

161966、医疗机构的违法行为与患者所受损害之间存在因果关系 3

9100二、国务院颁发的《医疗机构管理条例》不足之处 3

24626（一）《医疗机构管理条例》相关条款不够严密 3

22709（二）依据《医疗机构管理条例》实施行政处罚时产生的困惑 3

25337三、国内外医疗损害赔偿研究 4

11061（一）国内医疗损害赔偿研究 4

56601、医疗事故的范围受到严格限制。 4

247042、行政机关在处理医疗事故中居于主导地位 4

77373、对患者的损害实行补偿而不是赔偿制度。 4

5078（二）国外医疗损害赔偿研究 4

221011、英国医疗损害赔偿研究 4

219542、美国医疗损害赔偿研究 5

12269四、对医疗损害赔偿的完善意见 6

20610（一）应统一医疗损害的法律适用 6

30770（二）应出台司法解释明确医疗损害赔偿责任的赔偿标准 6

247751、医疗损害赔偿标准应体现大众医疗相平衡 7

215772、赔偿费应按实际发生额赔偿 7

198273、明确残疾赔偿金、丧葬费和死亡赔偿金的计算标准 8

52704、限制医疗损害赔偿中的精神抚慰金赔偿数额 9

241215、优先适用定期金赔偿 9

16217（三）应改革医疗损害鉴定体系 10

205581、设置中立的鉴定机构 10

299842、改变提起医疗损害鉴定的主体 11

249693、规范医疗损害鉴定机构的设置及鉴定专家的组成 11

96934、规范医疗损害鉴定的程序及明确对鉴定结论的要求 11

11687（四）应引入医疗损害保险制度 12

931注释 14

13968参考文献 15

医疗损害的概念及医疗损害赔偿的成立条件

在任何国家的侵权行为法中，最基本的概念是“损害”。赔偿的前提是损害，医疗损害赔偿也是如此。为了深入探讨医疗损害赔偿，本章节对我国医疗损害的概念进行了梳理。

（一）医疗损害的概念

目前我国法学界对医疗损害的定义亦存在两种观点。

观点一：医疗损害，是指因医疗机构及其医务人员的故意或过失行为，比如在治疗方式，诊断病情等不符合诊疗常规或技术水准等而造成患者身体上或精神上的损害结果[1]。

观点二：医疗损害是一个中性词，损害仅表示医疗行为对患者造成了不良后果，但医疗行为并不一定存在过错或者过失。

医疗损害赔偿的成立条件

由医疗事故的概念、性质可以看出，医疗事故损害的民事赔偿责任应具备以下构成要件：

民事责任主体为合法的医疗机构

什么是“合法的医疗机构”根据《医疗机构管理条例》及《医疗机构管理条例实施细则》的规定是取得执业许可证或经相关主管部门的考核、批准取得执业资格的医疗机构。之所以强调“合法”是因为如果造成患者人身损害的行为主体不是合法的医疗机构，则属于“非法行医”。我国《刑法》就以此为标准，将医疗活动中造成他人损害的犯罪行为划分为“医疗事故罪”和“非法行医罪”，并规定了不同的量刑标准=1\*GB3①

=1\*GB3①单国军：《医疗损害》，中国法制出版社2014年5月版，第1页

2、医疗事故损害行为必须具有违法性

在侵权行为法上，违法行为表现为侵权行为，违法性往往体现为违反法律所认可的行为义务。医疗行为专业性