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千年国门，百年口岸

蜿蜒的霍尔果斯河，划出中国与哈萨克斯坦的边界。中国著名的西大门霍尔果斯口岸，于

1881年通关，是中国开放最早的陆路口岸。古往今来，经由这条丝绸古道流通往来的物资与文

化，繁盛了中国、中亚乃至整个欧洲。

霍尔果斯位于素有“塞外江南”之美誉的新疆伊犁，地处新亚欧大陆桥中国最西端和欧亚经

济板块的中心位置，距上海4818公里、距乌鲁木齐市670公里、距中亚中心城市中心市场阿拉

木图378公里，是中国辐射中亚、西亚、南亚乃至欧洲市场区位最优、自然条件最好、综合运量

最大、基础设施最完善的边境城市。

卡拉乔克山下，著名的红歌连队、阿拉马力边防连守护着长达115公里的中哈国界线，丝路

古道今犹在，霍尔果斯将会见证新丝路经济带的再度辉煌。

霍尔果斯，中国向西开放的重要窗口。党中央、国务院历来高度重视霍尔果斯的建设发展，

提出将霍尔果斯建设成为我国向西开放的重要窗口和推动新疆跨越式发展新的经济增长点，并出

台多项优惠政策支持霍尔果斯的建设发展，使霍尔果斯成为中国唯一能够多项优惠政策叠加享受

的开发区，形成辐射中亚、西亚的商品集散中心。

2010年5月，中央召开新疆工作座谈会，确定设立霍尔果斯经济特区，使霍尔果斯再次成

为世人瞩目的焦点。特区由霍尔果斯园区、伊宁园区、清水河产业园和兵团园区共同构成，共

73平方公里，未来将建设成为进出口加工制造业基地和国家能源资源大通道战略基地，重点发

展金融服务、纺织服装、农副产品精深加工、汽车进出口、生物医药、建材、电子产品、进出口

能源资源加工等八大产业，成为亚欧大陆桥最西端的金融服务中心、交通枢纽中心、商贸物流中

心、文化科技中心、医疗服务中心，向着国际边贸发达城市的目标高歌猛进。

中哈霍尔果斯国际边境合作中心作为由中哈两国元首共同提出的世界唯一跨境自贸区，总面

积5.28平方公里，其中中方区域3.43平方公里、哈方区域1.85平方公里，实现一线放开、二

线管理模式，是集商贸洽谈、商品展示销售、金融服务等多种功能为一体的综合贸易区，加快

5A级景区创建，全国游客办理出入境通行证可直接进入合作中心，体验边境中亚风情，享受全

国唯一每人每日每次购买8000元人民币的免税商品的优惠政策，使霍尔果斯成为中国西部最大

的免税购物天堂。目前，合作中心中方区域已完成基础设施建设11.7亿元，各类商业基础设施

投资56亿元，入驻商户超过3000余家，启动电子查验系统、实行多点办证和错时工作制，新

建40个办证窗口，极大地方便了出入境游客，加快国际会展中心建设，鼓励企业自办和丝绸之

路沿线各省市联合筹办，区域性的商品展销会、博览会、洽谈会。

2013年8月，中国人民银行总行将合作中心作为中国第一个“境内关外”的跨境人民币创

新金融业务试验区，这是国内比深圳前海上海自贸区还优惠的特殊离岸人民币政策，目前中农工

建交6家国有商业银行先后入驻合作中心开展业务。

2015年8月，霍尔果斯粮食进口口岸顺利通过国家验收；9月，作为西北地区最大的整车

进口口岸正式通过国家验收，从此，开启西北第一家进口高端车、疆内轻松购的新时代。同时，

中哈合作中心中方配套区一期通过国家验收，作为海关特殊监管区，政策更优于综合保税区，将

为伊犁州、新疆乃至整个西部的经济发展注入新的活力，成为中国向西开放的合作新平台。

霍尔果斯口岸，一直就是新疆对外贸易的晴雨表，每年都为新疆的对外贸易额创造新的增长

点，由于便利的出入境条件，这里年出入境人数常年位列全疆之首。霍尔果斯地处连霍高速、陇

海兰新铁路的最西端。2016年，霍尔果斯将实现国内高速公路与欧洲西部高速公路的对接，打

通由中国长三角地区直达欧洲西部城市的公路通道。亚洲最大最先进的铁路换装站——霍尔果斯

火车站在2012年与哈萨克斯坦铁路实现接轨运营。

中亚天然气管线每年将从中亚地区向中国稳定输送约550亿立方米的天然气，是目前世界上

最长的天然气管道。

随着伊宁机场口岸的加快建设，霍尔果斯将成为中国西部亚欧大陆桥上唯一一个集公路、铁

路、航空、管道四位一体的交通大枢纽。

塞外江南，多彩之门。伊犁，以其无以伦比的水土光热资源，牢牢占据新疆大粮仓、大牧场、

大花园的地位，为霍尔果斯的发展提供了最优质的原料和保障。霍尔果斯，在蒙古语中意为“水

草丰美的地方”，优美的草原湖景吸引着国内外众多游客，清水河园区的薰衣草花田为霍