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城市大脑监理合同与信息管理方案

目录

TOC\h\z\u第一节合同管理的内容与作用 2

一、合同管理的主要内容 3

二、合同履行管理 5

三、合同管理的作用 11

第二节合同管理存在的问题及对策 12

一、合同管理中存在的问题 12

二、做好合同管理的对策 14

第三节合同管理的方法与措施 17

一、合同管理的特点 17

二、合同纠纷内容和监控措施 17

三、违约处理 19

四、工程分包审查 20

五、索赔及反索赔的措施 21

六、工程变更审查 25

七、工程延期的预控措施与审批 26

八、争端与仲裁 28

第四节信息管理概述 29

一、管理目标 29

二、信息的概念及特征 30

三、监理信息分类、构成及特点 32

四、建立监理信息系统的必要性和作用 37

第五节监理信息管理系统模式 39

一、组织结构 39

二、信息流程分析 39

三、工程结构分解和工程编码 40

第六节信息管理的方法和措施 41

一、建设信息管理系统 41

二、信息收集 44

三、信息的加工与处理 46

第七节管理制度 48

一、信息采集制度 49

二、信息管理制度 53

第八节监理资料内容和归档 59

一、监理资料内容 59

二、监理资料的归档管理 60

监理合同管理的内容是建立合同实施保证体系；建立合同实施的监督机构合同争执的解决；合同变更管理；索赔或所索赔的报告。其要求，无论是承包人还是业主，应以书面形式向监理工程师提出争端事宜，工程建设过程中的一切活动也是按照合同的规定进行活动，均受到合同的保护、制约和调整。监理工程师应在收到争议通知后，按合同规定的期限，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议进行判断和决定，并将决定书面通知业主和承包人。

第一节合同管理的内容与作用

一、合同管理的主要内容

在合同管理的内容方面，很多的监理工程师存在着误解，以为合同管理就是对合同进行存档管理。存档管理属于合同管理，但是不是合同管理的全部，合同管理总体上可以分为合同的签订管理、合同的履行管理和合同的存档管理。

（一）项目监理的合同管理制度，该制度应该包括项目合同的拟定、协商、会签、保管等工作的具体工作流程和制度。如合同会签前，总监理工程师必须对合同的各项内容进行审核，确保合同内容没有不利于建设方利益的不合理条款。具体的合同管理详细制度因公司的管理方式而不同，可以根据监理公司的具体情况制定适合自己的合同管理制度，在实施的时候也可以根据监理项目部的情况进行适当裁剪，但是制度本身必须完整，不能有漏洞，具体细节可以简化，而且需要在监理项目开始前固定好，不能随意改变管理制度。

（二）监理单位拟定项目设计、施工或者设备供应等各类合同的具体条款，参与各方订立合同时候的谈判工作。目前的各类合同都有合同范本，因此不需每签一份合同都重新起草，但是审核合同条款的时候需要特别仔细，在众多条款中找出不合理的条款需要相当的细心与耐心，一旦这种不合理的条款签订了后，将可能给建设单位带来很大的利益损害。在招投标过程或者是合同签订的过程中，由于建设单位不是该项目领域的专家，因此无法在合同谈判过程中取得主动地位，为了签订一个利于建设单位的合同，就需要监理工程师发挥业务专家的优势，代表建设单位进行合同签订过程中的谈判工作，为建设单位在合同签订的时候争取主动权。

（三）掌握合同执行情况，及时纠偏。项目建设过程也就是项目合同的执行过程，在这个过程中，需要不断的将实施情况与施工合同进行对比，观察目前的实施是否偏离合同的要求，如果偏离合同要求，则需要对偏离进行纠正，确保合同执行的正确性和实时性。对于合同规定要求实现的功能没有实现，则需要监督承建单位实现该功能，如果做了合同中没有要求的多余的事情，也要及时地阻止承建单位，以免浪费投资、延误进度。

（四）研究合同条款，公平、公正的处理索赔和合同纠纷。整个项目建设过程不一定都是风平浪静，有时候也有大风大浪，如果合同的执行方没有按照合同履行自己的义务，则可能造成另一方的损失，这个时候索赔就出现了。有争议的合同条款也可能在所难免出现在合同中，或者发生了合同条款中没有规定的事件等等，都可能导致建设单位和承建单位的纠纷。监理工程师对待这种纠纷就需要秉公处理，切不可一头偏向建设单位，否则会自扫监理身为“独立第三方”的形象。要公平、公正的处理索赔和合同纠纷就需要对合同条款有很深的研究，在监理方自身对合同理解不够的时候，切忌不要随意进行判断处理。

（五）对建设过程中的所有合同进行存档管理。合同作为重