43征地拆迁及施工协调管理办法.docx

中铁十局集团有限公司潍宿高铁临沂段工程

项目经理部征地拆迁及施工协调管理办法

(中铁十潍宿工〔2024〕43号)

第一章总则

第一条为完成中铁十局集团潍宿高铁8标工程建设任务，在征地拆迁工作中，严格执行《中国铁路总公司关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见》(铁总计统[2014]97号)、《关于进一步做好国家自治区重点基础设施项目征地征收工作的意见》(新政办发[2015]149号)、《关于落实国家自治区重点基础设施项目征地征收工作意见有关事项的通知》(新政办函[2015]303号)、建设公司相关文件等，紧紧依靠各级政府，依法保护铁路建设和沿线人民群众的合法权益，搞好征地拆迁工作，为建设好一流的铁路工程努力创造和谐的外部建设环境。

第二条为规范铁路征地拆迁工作，项目部建立分层次、全方位的管理协调机制，依法、有序、快速地完成征地拆迁工作。

第二章组织机构及职责

第三条成立征地拆迁及施工协调管理领导小组

组长：党工委书记

副组长：副经理、办公室主任

组员：各部门负责人及各分部党工委书记

项目部征地拆迁及施工协调管理领导小组，由项目部党工委书记任组长，生产副经理、征拆办公室主任担任副组长，项目部各部门及所属各分部党工委书记担任小组成员。领导小组办公室设在综合办公室，办公室主任由征拆办公室主任担任，负责本标段征地拆迁及施工协调管理工作。

第三章征地拆迁的办理原则

第四条设专职地亩征拆技术人员负责与施工项目用地有关县(市、区)行政主管部门协商办理承建标段内征地拆迁的具体事宜。

第五条铁路建设用地包括铁路正、站线及其配套设施(含“四电”)等建设工程的永久用地和项目大小临建等产生的临时用地。永久用地范围及数量以施工用地图(含变更设计)为依据，永久用地经勘测定界后，由有关县(市、区)人民政府统一征用划拨。临时用地根据项目建设实际需要，由各项目分部详细规划后报项目部汇总审核，统一协调办理临时用地征用手续。

第六条铁路用地范围内需要拆迁的所有建(构)筑物，经路地双方共同详细调查，确认类别、数量、权属后，由地方主管部门组织按期拆除。

第七条变更设计增加的零星用地，必须提交经批准的变更设计方能办理补征手续。

第四章征地拆迁工作的实施职责

第八条项目部的征地拆迁工作实行项目部与各分部相互配合的逐级负责管理机制，按照建设指挥部有关征地拆迁实施办法，全面配合地方政府，搞好征地拆迁工作。

第九条项目部负责组织、协调所属各分部配合地方政府推进征地拆迁工作。

1.协助有关征地拆迁报批手续的组卷。

2.掌握征地拆迁工作的进展情况，协助制定征地拆迁推进计划并督促落实；

3.协助建设指挥部向国土、规划部门提供申请用地的资料；

4.协助建设指挥部督促落实沿线县(市、区)国土、林业部门提报建设用地的申请和临时用地申请；

5.按纪要及相关协议要求，开展征地拆迁工作的协调与配合。

6.配合当地政府有关部门依据纪要和相关要求做好本管段的征地拆迁工作。

7.协助地方政府、建设指挥部处理实施征地拆迁中遇到的特殊问题。

8.受建设指挥部委托设专人负责与用地所属县(市、区)行政主管部门协商办理承建标段内征地拆迁的具体事宜。

9.复核汇总标段内施工用地图纸、资料，提报用地计划。配合建设指挥部向用地所属县(市、区)行政主管部门办理建设用地申报的相关手续。

10.确认征地拆迁数量的完成情况。

11.依据《铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法》(铁运〔2008〕158号)的规定，组织各项目分部收集相关资料，编制竣工文件，并办理移交手续。

第十条项目分部负责具体配合地方政府办理征地拆迁工作。

1.协助有关征地拆迁报批手续的组卷。

2.掌握管段内征地拆迁工作的进展情况，及时向项目部汇报汇总；

3.协助项目部提供申请用地资料；

4.按纪要及相关协议要求，开展征地拆迁工作的协调与配合。

5.配合当地政府有关部门依据纪要和相关要求做好本管段的征地拆迁工作。

6.配合县(市、区)相关部门现场复核清点管段内征地拆迁的范围、类别、数量及权属。

7.协助地方政府、建设指挥部处理实施征地拆迁中遇到的特殊问题。

8.提报管段内用地计划并报项目部汇总。配合建设指挥部向用地所属县(市、区)行政主管部门办理建设用地申报的相关手续。

9.配合勘测定界单位测设用地界址。组织开挖界沟、理清管段所属行政辖区分界里程，确认权属人。

10.与县(市、区)行政主管部门共同现场复核确认用地范围、类别、权属及征地数量；清点丈量用地范围内的建(构)筑物种类，确认数量；按不同权属人填写《铁路建设用地、青苗及拆迁建筑物补偿清册》，现场办理各方确认、签章。

11.提供按施工用地图(含变更设计)计算无误后的《铁路建设用地界桩表》，与行政主管部门共同按行政村级区域认定，办理签章。

12.确认管段内征地拆迁数量的完