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新冠病毒感染乙类乙管管控措施

应对措施

一、进一步提高老年人新冠病毒疫苗接种率，在重症高风险人群中推动开展第二剂次加强

免疫接种。

二、做好新型冠状病毒感染治疗相关药品和检测试剂准备，满足患者用药和检测需求。

三、加大医疗资源建设投入，重点做好住院床位和重症床位准备。

四、调整人群检测策略，社区居民根据需要“愿检尽检”，不再开展全员核酸筛查。

五、根据疾病严重程度，分级分类救治患者。

六、做好社区重点人群健康调查和分级服务，摸清辖区65岁及以上老年人合并相关基础

疾病和疫苗接种情况，提供分类分级健康服务。

七、强化养老机构、社会福利机构、医院、学校、学前教育机构、大型企业等重点机构防

控，严防场所内聚集性疫情风险。

八、加强农村地区疫情防控，为农村老年人、基础疾病患者等高风险人群提供就医保障。

九、强化疫情监测与应对，研判疫情发展态势，依法动态采取适当的限制聚集性活动和人

员流动等措施压制疫情高峰。

十、倡导坚持个人防护措施，落实每个人都是自己健康第一责任人的理念。

十一、做好信息公布和宣传教育，全面客观宣传解读将新型冠状病毒感染从“乙类甲管”

调整为“乙类乙管”的目的和科学依据。

十二、优化中外人员往来管理，来华人员在行前48小时进行核酸检测，取消入境后全员

核酸检测和集中隔离，取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。[1]

医疗准备

我国疫情防控面临新形势新任务。做好医疗救治资源准备是“先手棋”、“关键棋”。

《总体方案》要求各地加大建设投入力度，尽快完成医疗资源准备任务，重点做好住院床

位和重症床位准备。

一、进一步加强发热门诊设置，二级以上医院发热门诊“应设尽设、应开尽开”，具备条件

的基层医疗卫生机构均开设发热诊室（门诊），配备充足的医疗力量，满足患者就医需要。

二、要以地级市为单位，根据人口规模，迅速将符合条件的方舱医院升级改造为亚（准）

定点医院，并保障医疗力量充足。

三、定点医院加强重症床位设置。省会城市、发挥区域医疗中心作用的中心城市，其定点

医院还要设置独立的血液透析中心、分娩室、儿科病房，满足特殊患者救治需求。同时，

要组建多学科医疗团队，建立上级医院对口指导关系，保证医疗质量与安全。

四、要求二级医院按标准建设和改造重症监护单元，确保各重症监护单元随时可使用，作

为三级医院重症医疗资源的有益补充。

五、要求三级医院强化重症医疗资源准备，合理配备重症医护力量，确保综合ICU监护单

元可随时使用，通过建设可转换重症监护单元确保24小时内重症监护资源增加一倍。提

前组织医护人员开展重症医学专业培训，迅速扩充重症医学队伍力量。建立重症医学专业

医护人员和其他经培训医护人员混合编组工作模式，确保重症患者医疗救治工作有序开展。

核酸检测

《总体方案》规定，社区居民根据需要“愿检尽检”，不再开展全员核酸筛查。为保证

居民检测需求，要求社区保留一定数量的便民核酸检测点，零售药店、药品网络销售电商

等要充足供应抗原检测试剂。同时，考虑到医疗机构、养老机构、社会福利机构等脆弱人

群集中的场所，有关脆弱人群发生重症风险较高，一旦传染源引入，易发生聚集性疫情，

因此提出对以下几类人群开展抗原或核酸检测：

一、对医疗机构收治的有发热和呼吸道感染症状的门急诊患者、具有重症高风险的住院患

者、有症状的医务人员开展抗原或核酸检测；

二、疫情流行期间，对养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所的工作人员和被照护

人员，定期开展抗原或核酸检测；

三、对社区65岁及以上老年人、长期血液透析患者、严重糖尿病患者等重症高风险的社

区居民、3岁及以下婴幼儿，出现发热等症状后及时指导开展抗原检测，或前往社区设置

的便民核酸检测点进行核酸检测；

四、外来人员进入脆弱人群聚集场所时，查验48小时内核酸检测阴性证明并现场开展抗

原检测。