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数字经济对就业的影响

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来源：《新经济导刊》2017年第10期

文/牛禄青

回眸历史，每一次产业革命都会引发人类社会的阵痛和重生。科技对人类的体力解放、智

力进化、认知提高和生产能力的跃升，引发产业结构大调整，促进经济社会不断进步；同时，

就业形态和就业内涵也随之发生巨大变迁和更迭。

当前新一轮科技革命和产业变革席卷全球，互联网、移动互联网、云计算、大数据、物联

网、人工智能、VR（AR/MR）、区块链等新技术的不断涌现和融合创新，推动数字经济快速发展，

从而深刻地改变着人类的生产和生活方式，日益凸显出经济增长新动能的驱动作用。不可避免，

数字经济也对劳动就业和人才结构产生了重大影响，包括就业数量、就业素养、就业结构、就

业生态、就业政策等。

数字经济对就业的积极作用

许多国家都将发展数字经济作为促进就业的重要手段。中国政府高度重视数字经济发展，

坚持深入推进创新驱动发展战略，依靠简政放权、放管结合、优化服务等改革,将“大众创业、

万众创新”同网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划、《中国制造2025》等

相结合，数字经济规模迅速增长，就业规模每年持续增加，对稳定经济增长预期以及社会稳定

和提高人民收入都产生了重要作用。

据国家统计局新闻发言人毛盛勇在8月14日国新办新闻发布会上介绍，从当前中国经济

的运行情况来看，一个很大的亮点就是就业形势总体平稳，而且稳中向好。2017年以来，大城

市的城镇调查失业率连续几个月都稳定在5%以下的较低水平，全国的城镇调查失业率前几个

月也在5%以下，7月份是5.1%左右，与去年同期相比还是回落。城镇新增就业1—7月份增

加了855万人，比上年同期多了20万人。

1.创造新就业机会

数字经济是继农业经济、工业经济之后的一种新的经济社会发展形态（马化腾等，2017）。

大力发展数字经济，实际上就会由数字技术及其相互融合而催生出许多新产业、新业态和新模

式，继而创造大量的就业机会。以数字经济为代表的新动能的成长创造出的新的就业岗位和增

加的就业容量，一定程度上对冲了因去产能带来的需要安置的职工数量。

腾讯研究院《中国“互联网+”数字经济指数(2017)》报告显示，中国数字经济在2016年

大致带来280万新增就业，占2016年全年新增就业人口的21%。

最近几年，国内就业市场需求量比较大的行业有：互联网、电子商务、计算机软件、通信、

IT服务等，这些都与数字经济息息相关。我国有7亿多网民和4亿多网购消费者，创业门槛

的降低，极大地激发了“大众创业、万众创新”的活力。当前，大量的创新创业都发生在数字

经济领域。比如，腾讯开放平台在2011年至2015年间，共有600万创业者注册，其中有30

家创业公司成为上市公司，它们从腾讯开放平台中获得的总收益超过了160亿元。

电子商务在助力创新创业方面也有目共睹。商务部发布的《中国电子商务报告2016》显示，

2016年，电子商务及相关产业直接和间接带动就业人数已达3700万。其中淘宝、微商、电商

快递、城市配送、分享经济等电子商务企业，为全社会创造了更为灵活的就业方式和更为丰富

的就业机会。

国家工商总局的统计显示，2016年电商市场主体继续保持旺盛增长势头，截至2016年底，

全国实有各类市场主体8705.4万户。商事制度和“放管服”改革不断深化以后，2017年1—7

月份日均新登记企业1.6万户，大量的新企业不断成长。

对于就业群体分布来说，根据2016年《城乡青年电子商务创业研究报告》统计，全国

16—40岁青年是电商创业的主力人群，由16—40岁青年创办的个人淘宝网店占淘宝网店总数

的80%，其中男性创业人群占比51%，女性创业人群占比49%。2016年，淘宝网电商创业人数

较2015年增加6.9%。

毫无疑问，数字经济对就业人群、就业领域和就业规模的影响是巨大的，并且将加速渗透

裂变劳动就业市场。据世界经济论坛估算，现在上小学的孩子有65%最终将从事现在还不存在

的全新职业，目前的趋势会导致劳动市场于2015—2020年发生断裂性变革。这的确不是危言

耸听，试想一下，当下的许多职业十年前都是闻所未闻，比如，数据科学家、移动APP开发、

微商、网红、自媒体、信息安全分析师等，可现在却成为了现实。

波士顿咨询公司发布的《迈向2035:4亿数字经济