公文格式、类别、规则、处理实施细则.pdf

公文编辑处理实施细则

第一章总则

第一条为使公文处理工作规范化、制度化、标准化，提高公文质量和公文处理效率，依据

《国家行政机关公文处理办法》和《党政机关公文格式》有关规定，结合公司实际情况，制定

本实施细则。

第二条本细则所指公文是公司范围内具有特定效力、强制作用及规范体式的文书，是贯彻

执行公司领导意图、落实公司各项规章制度和进行日常管理的重要工具。本细则适用于公司各

职能部门及下属各子公司。

第三条公文处理应当遵循以下原则：

（一）坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

（二）严格遵守公司必威体育官网网址有关规定，确保公司秘密的安全。

第四条行政部是公司公司公文处理的主管部门，指导、督促各单位的公文处理工作。各单

位的负责人应高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本单位公文处理工作的领导、

检查和督促。

第二章公文行文规则

第五条行文应当确有必要，注重效用。

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第六条行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文。

第七条向上级单位行文，应当遵循以下规则：

（一）各子公司的下属职能部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经所在子公司

同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

（二）受理下级单位的请示事项后，如以本单位名义向上级单位转报，应提出明确处理意

见，不得原文转报。

（三）请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

（四）除上级单位负责人直接交办事项外，不得以本单位名义向上级单位负责人报送公文；

不得以本单位负责人名义向上级单位报送公文。

（五）受双重领导的单位向一个上级单位行文，必要时抄送另一个上级单位。

第八条向下级单位行文，应当遵循以下规则：

（一）向下级单位的重要行文，应当同时抄送发文单位的直接上级单位。

（二）各单位在各自职权范围内可以向下级单位的相关部门行文。

（三）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文。

（四）上级单位向受双重领导的下级单位行文，必要时抄送该下级单位的另一个上级单位。

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第三章公文种类

第九条适用于公司的公文种类主要有：

（一）决定：适用于对重要事项做出决策和部署，奖惩有关单位及人员，以及变更或者撤

销下级单位不适当的决定事项。

（二）公告：适用于向公司内外宣布重要事项或者法定事项。

（三）通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（四）通知：适用于发布、传达要求有关单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，

批转、转发公文，任免人员等。

（五）通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。

（六）报告：适用于向上级单位汇报工作、反映情况，以及答复上级单位的询问。

（七）请示：适用于向上级单位请求指示、批准。

（八）批复：适用于答复下级单位的请示事项。

（九）函：适用于平级单位之间、不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题，以及请

求批准和答复审批事项。

（十）会议纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。

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第四章公文格式

第十条公文一般由份号、秘密等级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签

发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发单

位和印发日期、页码等部分组成。公文中各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格

式》国家标准执行。

第十一条公文术语和定义。

（一）字：标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的距离。

（二）行：标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中，一行指一个汉字的高度加3号

汉字高度的7/8的距离。

第十二条公文用纸一般使用纸张定量为60g/m~80g/m的胶版印刷纸或复印纸。纸张