2023年度改革开放以来高等教育管理体制的发展及启示.pdf

2023年度改革开放以来高等教育管理体制的发展及启示

改革开放以来，中国高等教育经历了翻天覆地的变化，

管理体制也在不断改革和完善。2023年度的高等教育管理

体制已经相比改革开放初期有了很大的进步，对于今后的

高等教育发展，有一定的启示和借鉴意义。

一、高等教育管理体制的发展历程

改革开放初期，中国的高等教育管理体制仍沿用了原来

的传统模式，即由国家颁发执照，实行集中管理，高校的

经费、师资、教学计划等均由中央政府统一实行。这种模

式虽然在使高等教育得到集中管理的同时也给高校带来了

相当的稳定性，但是其弊端也是不可忽视的，比如缺乏灵

活性，难以满足快速发展的需求等等。

1980年代后期，高等教育管理体制得到了调整，高校

逐渐获得了一定程度的自治权和自主决策权，战略重心也

开始向引进和发展现代教育技术和教育管理理念转移。具

体来说，高等教育管理体制的变革主要集中在以下几个方

面：

1.以教育为本，以市场为导向。这是新时代高等教育管

理体制的核心之一。随着市场化进程的加快，高等教育市

场竞争也加剧了。高等教育管理体制的任务是要根据市场

需求不断调整学科结构，制定教学计划和管理标准，加强

教学能力和教育质量的保障，使高等教育的产出能够满足

市场的需求。

2.创新的教育理念。教育的目标不再是传统的课堂教学，

而是教育现代的学生，要对于实际的社会问题有深入的了

解，有前瞻性和独立思考能力，高等教育管理体制应以这

种教育理念为核心，推动学校进行人才培养方面的创新性

探索。

3.突出高效的学术管理。高等教育管理体制应该主要业

务部门设置合理，注重学术管理的高效性，加强学术教育

与科研活动，为学术发展提供方便条件。

4.加强内部监管。高等教育管理体制也需要加强对高校

内部的管理，例如加强学生管理和教师管理等。

二、高等教育管理体制发展的启示

高等教育管理体制的发展演进说明了中国高等教育的发

展在不断赶超国际水平的同时，也日益注重自主创新和人

才培养。在未来的发展中，应该引以为戒并汲取经验，加

强以下几处：

1.坚持市场化导向。高等教育管理体制在未来的发展中

应该关注市场的发展趋势，注重专业选型的根据市场需求

不断调整，提高产出的盈利能力，不断提高高等教育的竞

争力。

2.创新性教育理念。未来学校应该关注人才培养的全面

性，推动课堂教学的创新，引入前沿的教育技术，提高学

生对于社会实际问题的了解和独立思考能力，拓宽传统课

堂不足的多元化教学和校园生活形态。

3.加强学术管理工作。学术管理是高等教育管理体制的

关键，学术问题的严肃性和前瞻性也影响着整个高等教育

的发展。未来学校可以加强教师自主性和他们的研究方向

来提高学院的研究水平，实现更高的学术自由度和学术自

由权。

4.建立区域内高校的协作关系。高等教育的重要性不言

而喻。未来学校应加强与外部企业和研究机构的联系，借

鉴其他大陆地区甚至海外的经验，共同推动高等教育事业

的发展，实现的产学研联合等具有开创性和实效性的合作

形式。

总之，高等教育管理体制的发展演进是伴随着中国改革

开放的发展而来。未来学校应注重常识与创新、以市场为

导向、加强内部管理、团结于其他学校合作等多个方面，

并合理应用相关政策措施，加速及优化高校标准化建设，

创造在经济、文化、教育等领域稳步向前的“强国”大环

境。