工程造价审计服务方案.docx

工程造价审计服务方案

目录

TOC\h\z\u第一节本项目特点 3

第二节服务总体目标 3

第三节服务整体设想及规划 8

一、服务模式 8

二、服务宗旨 8

三、服务规划 9

二、服务思路 10

第四节服务原则和依据 11

一、相关法律、法规及依据 11

二、工作原则 12

第五节工程造价咨询服务工作的重点 13

第六节财政投资项目造价管理探讨 14

一、财政投资项目造价管理的内容及特点 14

二、财政投资项目造价管理存在的问题 14

（一）不够重视财政投资决策阶段工程造价的控制 14

（二）设计阶段的工程造价控制不严 15

（三）招投标阶段造价控制不力 15

（四）施工阶段对工程造价控制不够 15

（五）工程竣工结算阶段的工程造价控制不够 16

三、财政投资项目造价管理存在问题的原因 16

（一）产权主人翁和主人翁意识的缺位 16

（二）项目建设所必须的专业技术和工程经济的严重缺失 16

四、财政投资项目造价管理的对策 17

（一）积极介入政府前期项目投资决策，重点对财政投资项目可行性的研究估算，初步设计阶段概算进行控制 17

（二）做好详细设计阶段施工图预算及招投标阶段控制价的编审工作 17

（三）积极柱顶地进行施工阶段的造价控制 18

（四）合理确定造价，及时依法办理工程结算的审核 19

第七节财政投资评审工作的重要内涵 20

一、财政投资评审工作的重要内涵 20

二、对财政投资评审对策 23

三、当前财政投资评审工作现状 28

第九节熟悉建设工程造价管理方面的政策、法规、知识和现行做法 33

第九节评审组织方案 43

第十节评审工作流程 44

一、评审前期准备阶段 44

二、评审实施阶段 45

（一）初步评审阶段 45

（二）勘察现场 48

（三）审核对量 49

（四）三方合议会议 50

（五）工程结算审核报告 51

第十一节服务组织机构及人员安排 51

第一节本项目特点

根据招标文件内容表述，我司总结本项目特点如下：

本项目服务期限为年（年-年）。如实际发生费用达到采购预算的时间早于合同期满时间，则以达到采购预算额度的时间作为合同服务期限。在服务期内，采购人不保证投标人中标后具体承担审核项目的数量与委托服务费金额。

本次采购实行一次完成招标，即签订合同期限为年。

第二节服务总体目标

我司完全响应采购人招标文件中的各项要求，具体的服务目标如下：

质量目标

各阶段造价评审服务完成成果内容完整、准确，误差率严格控制在采购人在招标文件和服务合同只给你要求的范围内，服务质量发到“优”级标准。

（二）完成项目审核的时间目标

按照招标文件用户需求书的项目审核完成时限要求：按财政部、建设部共同颁发的《建设工程价款结算暂行规定》（财建[2004]369号）及省财政厅《某省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基[2000]18号）的规定，结合本市的实际情况，中标人的审核时限一般参照以下的标准执行，其中审核时限分第一阶段完成时限和第二阶段完成时限两种情况。

第一阶段完成时限是指从中标人接受采购人委托之日开始计算，至向采购人提交完整审核初稿的时间；第二阶段完成时限是指从采购人组织建设单位、施工单位等相关单位对数完成之日开始计算，至中标人向采购人提交正式完整审核定案稿的时间：

工作内容

送审造价M（万元）

审核期限（日历天）

完成时间要求

工程预算

M≤50

5

第一阶段完成时限为3天

第二阶段完成时限为2天

50＜M≤200

9

第一阶段完成时限为6天

第二阶段完成时限为3天

200＜M≤500

14

第一阶段完成时限为9天

第二阶段完成时限为5天

500＜M≤2000

18

第一阶段完成时限为13天

第二阶段完成时限为5天

2000＜M≤5000

21

第一阶段完成时限为14天

第二阶段完成时限为7天

5000＜M≤10000

28

第一阶段完成时限为21天

第二阶段完成时限为7天

M＞10000

35

第一阶段完成时限为28天

第二阶段完成时限为7天

工程结算

M≤50

6

第一阶段完成时限为4天

第二阶段完成时限为2天

50＜M≤200

12

第一阶段完成时限为7天

第二阶段完成时限为5天

200＜M≤500

21

第一阶段完成时限为14天

第二阶段完成时限为7天

500＜M≤2000

25

第一阶段完成时限为18天

第二阶段完成时限为7天

2000＜M≤5000

28

第一阶段完成时限为21天

第