2023 年度政府采购评审专家培训视频-第四节.docxVIP

好，下面呢？我们进入呃第五个部分的内容。项目评审那这部分的内容呢？比较多，

一共是有四个方面啊，第一是评审委员会的组建。第二呢，是评审前的准备啊，第三评审程序以及第四特殊情形的处理。

第一，关于这个组建评审委员会啊，第一是讲评审委员会的一个组建的规则。那么，评审委员会呢？

是由采购人代表和政府采购评审专家两方面的人员组成，那其中评审专家不得少于成员总数的23啊不得少于也，就是大于等于23，那么这个是一个通用的组建规则。

那具体的成员人数呢？根据采购方式的不同，有所区别，我们先来看第一个就招标方式。那采用公开招标和邀请招标方式的评审委员会人数应当为五人以上的单数。

那么，当成员人数哈为五人的时候，那再结合评审专家不得少于成员总数的23的规定。啊，那也就是说采购人代表呢？

最多只能是一人。好，这个是一般规定，下面我们看一下特殊规定。采购项目符合下列情形之一的，

评标委员会成员人数就应当为七人以上的单数。啊，包括采购预算金额在1000万元以上的，以及技术复杂，社会影响较大的项目。

好，这个是针对招标采购方式，那么第二啊就是。非招标采购方式，那如果采用的是竞争性谈判和询价方式的，

评审委员会人数应为三人以上的单数。那么注意呢，这里有一个特殊规则，就是采购预算金额达到公开招标数额标准的这个货物和服务项目。啊，

也就是400万元以上的这个货物和服务项目，或者是达到招标规模标准的这个政府采购工程。啊，也就是达到了发改委制定的必须招标的工程项目规定里的这个呃，四百万两百万一百万啊，

这样的一个标准的工程项目。评审委员会成员人数就应当为五人以上的单数。好第三啊，是采用这个竞争性磋商方式的，评审委员会成员人数应为三人以上的单数。

啊，但是这里呢，并没有啊，就是达到公开招标数额标准呃，必须为五。

人以上的这个规定啊，这是和谈判询价的一个区别。第四就是采用单一来源采购方式的，那么这个协商的人数呢？呃，

并没有法律的强制性的规定。它是由采购组织单位根据采购项目的情况来自行确定好，这是关于组建的规则。第二是评审委员会成员的这个来源啊，那我们先讲这个评审专家的来源，

再讲采购人代表的来源。那么，评审委员会中呃，这个。评审专家的来源，

我们可以概括为随机抽取加自行选定啊，那就随机抽取呢，它是一个原则。采购人或代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库当中，通过随机方式来抽取评审专家。

好，那自行选定哈，它是一个例外，那它在程序上和范围上啊，有什么规定呢？

那首先在程序上啊，下列项目通过随机方式难以确定合适的评审，专家的要经主管预算单位的同意。啊，注意不是这个财政部门那么可以自行选定相应专业领域的评审专家好是哪些项目呢？

第一个采用竞争性谈判方式采购的技术，复杂，专业性强的采购项目。第二一个如果是竞争性磋商呢啊，那是市场竞争不充分的科研项目，

以及需要扶持的科技成果转化项目，还有呢是这个。情况特殊的项目好，那么注意啊，技术复杂以及专业性强的采购项目评审专家当中应当要包含一名法律专家。

好，第三一个就是采用公开招标，邀请招标方式采购的技术复杂以及专业性强的采购项目。啊，那么在87号令当中呢？

它并没有规定技术复杂，专业性强的招标项目应当要包含一名法律专家。好，这是专家的来源，那下面我们看一下啊，

第二一个方面就是采购人代表的来源。那评审委员会成员中的采购人代表应当由采购人书面委托啊，那采购人可不可以呃委托？评审专家来担任这个采购人代表呢，是可以的啊，

采购人可以委托评审专家。也可以委托其他人员来担任这个采购人代表好，但是呢，不能够以评审专家的身份来参加评审。啊，

那么也就是说啊，即便是委托了专家，也只能够以采购人代表的身份来参加评审，那相应的也不能获取评审专家的这个劳务报酬。啊，

上面是讲的这个组建的规则和成员的这个来源，下面呢，我们看第三个问题就是。如果成员啊，这个缺席或回避等情形该如何处理？

那么，评审委员会成员确定以后啊，就不得擅自变更了。如果说出现了，评审委员会成员。

缺席，回避等情形导致。评审现场，评审委员会成员的数量不符合规定的，那采购组织单位应当根据情况及时按照规定来补足评审专家或者采购人代表。

那无法及时补足的，应当立即停止评审，并从次日起三个工作日内重新组建评审委员会进行评审。好那么嗯，需要注意的是，

当这个成员啊，出现了这个嗯，缺席回避等情形，导致这个成员数量不足的时候，是不能够直接。

停止评审的那前置程序是应当按规定补足啊，也就是要补抽专家，那么只有当无法及时补足的时候才能够。停止评审，重新组建评审委员会。

啊，那么呃，哪些情形哈？这个成员应当回避啊，这个我们放在第三部分专家的管理当中再介绍。

好，那如何啊？来停止评审现场应该如何处理呢？那停止评审的采购组织单位应当。书面通知所有递交投标响应文件的供应商啊，

同时在监督人员的监督