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独山子区生活取水项目环境影响报告书

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新疆创禹水利环境科技有限公司

1概述

1.1项目建设必要性

随着独山子区城市发展，饮用水问题逐渐成为群众关心关注的热点、难点、痛点问题。根据独山子区近两年用水量统计数据，独山子城区最高日供水量约24万m3/d，主要依靠独山子第一、第二、第四水源地供水，由于独山子区城市特殊性，主要以独石化工业生产为主，在夏季高峰期用水需求超过供水能力约20%。用水量远远大于城市总供水能力，居民生活用水不能得到有效保障，城市

用水受生产及绿化用水约束，存在极大的城市供需水矛盾。

独山子区政府及有关部门一直以来对用水紧缺问题高度重视，在保障用水需求的问题上持续发力，不断加大资金投入和建设推进力度，确保全面解决城区自来水供需矛盾突出问题；通过规划设计并建设新水源，以不断适应县城区规划建设发展和县城居民生产生活需要。在不突破最严水资源管理三条红线的基础上，开辟新的取水水源，形成一主多元的供水方式，增强城区供水服务保障能力，保

障城市居民饮水安全，缓解城区自来水供需矛盾。

在此背景下，独山子区住房和建设局2019年委托中煤科工集团重庆设计研究院有限公司编制完成了《独山子区生活取水项目可行性研究报告》，2020年3月7日克拉玛依市独山子区发展和改革委员会出具《关于独山子区生活取水项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复》，批复文号（独发改发〔2020〕10号），同意新建独山子生活取水井以及相关配套项目，计划建设水源井9座，取水规模900万m3/a。在后期的建设方案研讨会中，确定投资预算不能满足9座水源井建设，最终决定建设8座水源井，并委托江西省勘察设计研究院编制《独山子生活用水给水项目水资源论证报告书（一号井至八号井）》。根据水资源论证

报告书批复，本项目建设水源井8座，设计取水规模792万m3/a。

2020年1月，江西省勘察设计研究院完成了《独山子生活用水给水一号井至八号井建设项目水文地质勘察报告（详查阶段）》，在此基础上，新疆维吾尔自治区水利水电勘察设计研究院组织项目组，通过资料收集、实地踏勘，最终选定在独山子区第二水源地以南区域开凿供水水源井。根据勘察结果，该区域水资

源充足，水质各项指标均满足生活饮用水要求。

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1.2项目特点

本项目位于独山子区以南10km处，主要建设内容为新建水源井及泵房8座，井间联络管5742m，输水管线3325m，3000m3蓄水池2座，新建10kV高压电线

8.62km。

新建水源井位于现状第二水源地南侧，该区域现状为牧草地，拟建水源井区域不涉及自然保护区、基本农田保护区、水源保护区、地下水限采区和禁采区等敏感区域；不属于城市和城镇居民区等人口集中地区；不属于国家或地方法律、

法规规定需特殊保护的其它区域。

本项目为地下水开采工程，地下水经输水管网输送至水厂处理后向用水户供应。根据《独山子生活用水给水项目水资源论证报告》提供数据，项目建成后取

水量符合“三条红线”指标要求。

1.3环境影响评价工作过程

（1）项目前期

1）2019年5月，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司编制完成《独山

子区生活取水项目可行性研究报告》；

2）2019年10月委托江西省勘察设计研究院对“生活取水项目”进行了详查阶段的水文地质勘察工作，于2020年1月编制完成《独山子生活用水给水建

设项目水文地质勘察报告（详查阶段）》；

3）2019年12月10日，克拉玛依市独山子区农业和水务局对《独山子区生活用水取水（一号井至八号井）水资源论证报告书》予以批复，批复文号独农

业水函〔2019〕（37～44号）；

4）2020年3月7日，克拉玛依市独山子区发展和改革委员会对可行性研

究报告予以批复，批复文号独发改发〔2020〕10号；

5）2020年6月，新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院再次对“生活取水项目”进行水文地质勘测工作，并于2020年9月编制完成《独山子区生

活取水项目水文地质勘察报告》（勘探阶段）；

6）2020年10月，江西省勘察设计研究院编制完成《独山子生活用水给水

项目水资源论证报告书（一号井至八号井）》。

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（2）接受委托

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令）及《建设项目环境影响评价分