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一、进出口业务内控的审计程序
(一)了解基本情况
了解基本情况,是展开审计的必要准备和基本条件。这些基本情况包
括:成立时间、工商注册号、海关注册编码、进出口报关登记证书、注册
资本、法人代表、经营范围、行业类别、经营方式、贸易方式、公司地址、
经营场地、股权结构、注册内容变更以及进出口总值、生产能力、业务流
程及特点、主要进口原材料和
出口产品等内容。
注册会计师应着重了解被审计单位是否经政府主管部门批准成立,是
否在海关注册;经营范围;法人代表;投入资本(资金、设备)是否到位;
主管进出口业务和海关事务的负责人、报关人员有无违法记录,关注被审
计单位开展进出口业务是否合法以及是否具备必要条件,初步评估审计风
险,以确定是否接受委托。
法来获得。
(二)制定审计总体计划。制定审计总体计划,主要包括:1、审计
的范围,即业务循环及内容,这是审计展开的主线。国际贸易类型包括一
般贸易、加工贸易等。这里简单介绍其特点:一般贸易,是利用国内或进
口原材料加工成成品直接出口到国外,进口原材料无需备案。加工贸易分
为来料加工和进料加工,来料加工是利用国内或国外客户无偿提供原材料
国内加工企业加工成成品出口到国外,进口原材料先备案(还需缴纳保证
金),再出口,国内加工企业只收取加工费,不拥有存货的所有权,退税
需手册核销;进料加工指国内加工企业从国外进口原材料加工成成品出口
自负盈亏,但无退税。进料加工是一个严格意义上的“产、供、销”
过程,由进口、加工及出口三个环节组成。
进出口经营方式有:自营进出口和代理进出口。自营进出口自办业务,
自负盈亏;
代理进口业务不承担销售盈亏,不垫付商品资金及担负基本费用。
进口业务一般流程包括:编制进口计划、签订进口合同、到银行开具
L/C、赎单或前T/T、租船订舱、收到全套单据后办理清关、提货、到银
行付款并到外管局核销、银行接单、接货、申请商检、报关。
出口业务一般流程包括:报价、订货、付款方式、备货、包装、通关
手续、装船、
运输保险、提单、结汇。
2、审计的重点,即必须控制的重要或经常发生的业务。必须控制的
重要的业务,譬如,从事加工贸易的经营单位须有外经贸主管部门核发的
《加工贸易业务批准证》,加工单位需有外经贸主管部门签发的《加工贸
易加工企业生产能力证明》;报关业务应有海关核发的《报关注册证明书》
及专职报关员;代理进出口业务,必须与委托人签订书面代理合同及取得
报关授权委托书。保税料件与非保税货物
分开存放;减免税设备应有鼓励项目确认书;减免税进口的设备,不
应在不同法人主体中相互转让。必须控制的经常发生的环节,譬如,开立
信用证、报关报检、审单、收付汇核销、出口退税及单证管理等。
、内部控制应有的严谨程度,譬如资产总额大、进出口总值大、内
部结构复杂
的加工贸易型企业应有完善的内部控制制度。
4、审计人员构成、分工和时间预算。
(三)调查了解内部控制
1.了解内部控制环境。对进出口业务的内部控制环境进行调查,可采
取预先设计好的问卷调查。同时,还要审阅被审计单位的政策和制度手册、
会计凭证和相关原始记录。内部控制环境调查主要包括下列内容:
(1)组织机构方面。是否具备职责明确的进出口组织机构:设立专
门的进出口部门或岗位,进出口业务管理层职责分工明确;是否确保不相
容岗位相互分离:进出口授权批准、业务执行、财务会计、货物保管等部
门岗位相互分离且监督制约;是否指定专人负责报关事务,定期对主要从
事进出口业务人员进行报关业务
知识培训。
(2)管理制度方面。是否建立健全进出口业务管理制度,包括报关
员及报关作业管理、海关手册管理、合同管理、单证管理、印章管理、财
务管理、仓库管理、外汇收付及核销管理、出口退税管理等制度,是否明
确规定部门或人员的进出口业务流程、进出口报关单证档案管理及合同备
案等内容。
(3)会计核算方面。
是否建立会计工作岗位责任制;配备专职会计从业人员;会计岗位是
否分工明确
整记录和反映进出口活动的有关情况。
2.调查内部控制内容。内部控制应包括下列内容:
(1)合法性目标。是否建立健全进口许可制度、机电产品和重要工
业品登记管理制度、进出口收付汇管理制度。需申领配额、许可证的商品,
是否凭真实、合法、有效的文件及必备材料
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