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ICS13.020.99
CCSZ04
35
福 建 省 地 方 标 准
DB35/T2164—2024
河湖巡查与问题处置准则
Guidelinesforriverandlakepatrolandproblemhandling
2024-02-21发布 2024-05-21实施
福建省市场监督管理局 发布
I
I
DB35/T2164—2024
目 次
前言 II
1范围 1
2规范性引用文件 1
3术语和定义 1
4基本要求 1
5河湖巡查要求 2
6问题处置要求 4
7问题督办要求 5
8监督考核要求 5
附录A(规范性)巡查日志编号规则 6
附录B(资料性)不同巡查情况的通话表达示例 7
附录C(规范性)问题分类清单 8
附录D(资料性)河长制办公室督办单示例 11
附录E(资料性)河湖问题处置情况反馈表 12
附录F(资料性)河湖问题处置评议表 13
附录G(资料性)河湖问题处置情况统计表 14
参考文献 15
II
II
DB35/T2164—2024
前 言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由三明市水利局提出。
本文件由福建省水利厅归口。
本文件起草单位:三明市水利局、福建省水利厅、福建省水资源与河务管理中心、三明市河长制办公室、福建省标准化研究院、福建省幸福河湖促进会、三明市幸福河湖促进会、福建省标院信息技术有限公司。
本文件主要起草人:洪恒昌、李茜、谢光球、梁静、曹朝文、王彬彬、廖立伟、李巍、陈吉明、丘轲昌、陈俊钢、杨海金、许敬诚、李雅萍。
1
1
DB35/T2164—2024
河湖巡查与问题处置准则
范围
本文件规定了河湖巡查与问题处置工作的基本要求、河湖巡查要求、问题处置要求、问题督办要求、监督考核要求等内容。
本文件适用于河湖巡查与问题处置工作。
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
DB35/T1957河湖长制工作管理规范
DB35/T2156“政协委员河长”民主监督规范
术语和定义
DB35/T1957界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
巡查 patrol
河长、河道专管员等对河湖进行巡视、检查、发现、记录并上传问题的行为。
销号 eliminatethenumber
对巡查人员上传问题的整改情况进行核实、判定是否完成整改、是否做好整改情况记录(归档)的过程。
基本要求
河湖巡查与问题处置的工作流程见图1。
省、市、县级河长开展河湖巡查应以解决问题为导向,可根据实际情况现场办公,协调统一各方意见,研究问题整治措施,明确问题整治要求。
乡、村级河长开展河湖巡查应以发现问题为导向,重点巡查生产经营活动频繁、生态敏感的河段
(湖片),重点检查河湖日常管护情况,及时劝阻、制止涉河湖违法违规行为。
属地河长制办公室(以下简称河长办)对河湖巡查问题进行审核、建档、上传、分类分级、流转,相关部门接收后及时落实整改反馈,并提交至属地河长办销号。
属地河长办牵头相关部门开展问题督办,问题督办单位(以下简称督办单位)对问题处置情况进行跟踪、定期汇总并及时向属地河长办反馈,确保整改工作落实到位。
对群众举报投诉的河湖问题,各级河长、河长办应认真登记、核实,参照图1的程序处理,并及时反馈至举报投诉人。
2
2
问题流转超时或不符合要求整改反馈符合要求
问题流转
超时或
不符合要求
整改反馈
符合要求
销号
问题处置
上传
相关责任部门组织处置属地河长办组织处置上级河长办牵头处置
分类分级
自行处置
告知原因
告知原因
未通过
河湖巡查记录发现问题下发督办通知单建档督办
河湖巡查
记录
发现问题
下发督办通知单
建档
督办
审核
上报
一般问题
较严重问题
重大问题
河长
河道专管员
特色河长
群众
其他
图1 河湖巡查与问题处置工作流程图
河湖巡查要求
巡查人员
河湖巡查人员包括:
河长;
河长办工作人员;
聘用制工作人员,如河道专管员、第三方保洁人员等;
特色河长,如“政协委员河长”、检察官河长、河道警长等;
中共党员、共青团员、群众等。
巡查范围
河长、河
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