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江西职业教育发展中的问题及对策研究

摘要：职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实现“江西

在中部地区崛起”这一战略目标中，江西职业教育的发展起着至关重要的

作用。文章对江西职业教育近年来在发展中所遇到的问题进行了详细地阐

述并提出了解决问题的措施。

关键词：江西；职业教育；问题；对策

一、江西职业教育可持续发展问题研究的意义

江西省地处中国东南偏中部长江中下游南岸，为长江三角洲、珠江三

角洲和闽南三角地区的腹地，全省土地总面积16.69万平方公里，占全国

土地总面积的1.74%，居华东各省市之首。到2006年底，江西共有人口

4339.13万人。

改革开放以来，由于各方面的原因，江西经济与全国其他省市相比，

发展相对落后。近年来，江西省委、省政府以科学发展观统领经济社会发

展全局，立足江西省情，提出了“以加快工业化为战略核心，以大开放为

主战略”的发展思想，和“实现江西在中部地区崛起”的战略目标，确立

了与“长珠闽”对接互动，把江西建设成为沿海发达地区产业梯度转移承

接基地，优质农产品供应基地，劳务输出基地，沿海地区群众旅游的后花

园（即“三个基地一个后花园”）的定位，这种战略定位对江西职业教育

发展不仅提出了更高的要求，同时也带来了极大的机遇。

二、江西职业教育可持续发展中存在的主要问题及成因分析

（一）社会各界对职业教育的认识存在偏差

上世纪90年代中期以前，大专、中专甚至技校是人们眼中的“香饽

饽”，只要家里有小孩考上这些学校，大人们都会摆酒庆贺，因为，这意

味着：小孩工作有了保障；农村孩子可以跳出“农门”；获得城市户口；

可以取得干部编制。但随着我国经济体制改革和教育体制改革的深入，职

业院校学生的上述优势基本消失，同时由于大学扩招，社会上用人单位对

就业人员的学历要求越来越高，以致人们越来越轻视职业教育，这种轻视

不仅体现在社会公众及用人单位身上，而且一些地方政府部门也存在着这

种轻视现象，从而形成恶性循环。例如，学生中考后升入高中阶段学习，

重点高中、普通高中甚至职业高中都要划定录取分数线，唯独中专可以不

需要分数就可以直接就读。对此，教育行政主管部门的解读是：可以方便

更多的学生进入职业学校接受职业教育，但社会公众的理解很可能是：不

需要分数的学校肯定是没人愿读的学校。

（二）各级职业院校办学成本日益加大

与以前相比，职业学校办学成本增加，主要表现在招生成本和管理成

本日益加大。就招生成本而言，近年来，各职业学校为了在招生中取得竞

争优势，拓宽招生渠道，招生手段不断翻新，但本质上不外乎通过给招生

代理高额回扣和给学生优惠两个方面。就管理成本而言，由于学生素质较

低，部分学生不服从学校管理，破坏公共财物、浪费水电现象比较突出，

学校不得不增加管理成本，请更多的人员，花更多的精力来管理。

（三）生源素质逐年下降

由于社会上普遍轻视职业教育，所以学习成绩较好的学生都不愿意进

入职业学校，导致生源素质逐年下降。中专、高职院校学生学习积极性普

遍不如相应的普通高中、大专院校，而违规违纪现象远超后者就是很典型

的例证。

（四）职业教育“双师型”教师队伍建设落后

职业教育不同于普通教育，它更强调学生的技术技能性学习，而不是

理论性学习，这就要求教师既是教育方面的能手，又是技术方面的能手。

而江西省职业教育教师队伍中这种“双师型”人才却非常缺乏。因此，江

西省教育厅在《2004～2007年江西省教育振兴行动计划》中提出，到

2007年，全省中等职业学校80%以上的专任教师要达到本科以上学历，

“双师型”教师须达到专业教师比例的50%以上。

（五）职业院校缺乏高水平的实验实训基地

职业教育的核心在于“做”，要学会“做”，务必要有高水平的实验

实训基地作为平台，但各职业院校由于办学资金短缺，所设专业较为分散，

难以有效地做好实验实训基地建设。有的学校个别专业，学生从进校到毕

业都未真正开展实训，其教学效果可想而知。

（六）职业院校毕业生就业状况不佳

尽管社会上缺少大量技术性人才，但一方面由于职校毕业生的就业期

望过高，另一方面，学到的知识技能与社会需求相脱节，所以社会与学校

出现了一个矛盾的现象：社会上大量需要技术人才，而职业院校的毕业生

却找不到合适的工作。其根本原因在于：学校教育质量不到位。

三、推进江西职业教育可持续发展的对策

（一）各级领导应高度重视和大力支