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政府采购培训ppt课件

汇报人：文小库

2023-12-16

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目录

政府采购概述

政府采购法律法规

政府采购流程与操作规范

政府采购常见问题与解决方案

政府采购发展趋势与挑战应对策略

总结回顾与展望未来发展前景

01

政府采购概述

政府采购定义

政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，从市场上为政府部门或所属机构的购买商品和劳务的行为。

政府采购特点

政府采购具有公共性、规范性、政策性和程序性等特点，其目的是为了实现国家公共机构的职能，提高财政资金的使用效率，促进公平竞争和保护国家利益。

政府采购制度起源于西方国家，最初是为了保护国家利益和公共利益而建立的。随着时间的推移，政府采购制度逐渐完善，成为各国政府管理公共财政的重要手段之一。

政府采购历史

我国政府采购制度起步较晚，但发展迅速。自1996年开始试点以来，政府采购制度不断完善，覆盖范围不断扩大，成为我国财政管理的重要手段之一。

政府采购发展

政府采购的目的是为了实现国家公共机构的职能，提高财政资金的使用效率，促进公平竞争和保护国家利益。

政府采购目的

政府采购对于国家经济发展、财政管理、公平竞争等方面都具有重要意义。通过政府采购，可以促进企业公平竞争，提高产品质量和服务水平；可以节约财政资金，提高财政资金的使用效率；可以推动经济发展，促进产业升级和转型。

政府采购意义

02

政府采购法律法规

包括《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等。

国内法律法规

如《联合国国际贸易销售合同公约》等国际条约和协定。

国外法律法规

各级政府和相关部门应严格执行政府采购法律法规，确保采购活动的合法性和规范性。

严格执行法律法规

建立健全政府采购监督检查机制，对政府采购活动进行全过程监督，确保采购活动的公正、公平和透明。

加强监督检查

加强政府采购从业人员的培训和教育，提高从业人员的专业素质和职业道德水平。

提高从业人员素质

加强政府采购信息化建设，提高采购效率和透明度，促进政府采购活动的规范化、标准化和科学化。

推进信息化建设

03

政府采购流程与操作规范

政府采购流程应公开透明，确保所有潜在供应商都能够获得相关信息，并能够公平参与竞争。

公开透明原则

竞争性原则

公正公平原则

政府采购应促进竞争，鼓励更多的供应商参与，并通过竞争获得更好的价格和质量。

政府采购应遵循公正公平原则，确保所有供应商受到平等对待，不受到歧视或不公正待遇。

03

02

01

确定采购需求

采购文件编制和评审标准制定

评审过程

中标结果公示与合同签订

供应商报名和资格审查

发布采购信息

明确所需商品或服务的规格、数量、质量要求等，制定采购计划。

通过政府采购网站、媒体等途径发布采购信息，邀请潜在供应商参与。

符合条件的供应商报名并提交相关资料，采购人对供应商进行资格审查。

根据采购需求编制采购文件，制定评审标准，明确评分方法和权重。

组织专家或评审委员会对供应商提交的响应文件进行评审，包括技术、商务、价格等方面。

根据评审结果确定中标供应商，公示中标结果，并与中标供应商签订合同。

政府采购必须严格遵守国家相关法律法规，确保采购活动的合法性和规范性。

严格遵守法律法规

采购文件应详细、清晰地描述采购需求、评审标准、合同条款等，避免产生歧义或误解。

采购文件编制规范

评审过程应公正公平，遵循公开透明的原则，确保所有供应商受到平等对待。

评审过程公正公平

合同应明确双方的权利和义务，包括商品或服务的交付时间、地点、价格、质量保证等条款。

合同签订规范

04

政府采购常见问题与解决方案

缺乏明确的采购流程和标准，导致采购过程不透明、不公正。

采购流程不规范

供应商与采购方之间信息不对称，可能导致供应商无法准确理解采购需求，影响采购效果。

信息不对称

合同履行过程中可能出现变更、延误等问题，影响采购进度和效果。

合同履行问题

完善政府采购相关法律法规和制度，为政府采购提供有力保障。

加强制度建设

加强信息披露和公开，提高政府采购透明度和公信力。

提高透明度

加强对政府采购全过程的监管和管理，确保政府采购的公正、公平和有效。

加强监管和管理

05

政府采购发展趋势与挑战应对策略

03

绿色采购和可持续发展成为重要方向

政府将更加注重环保和可持续发展，推动绿色采购和循环经济。

01

政府采购规模将持续扩大

随着政府财政支出的增加，政府采购规模将不断扩大，涉及的领域也将更加广泛。

02

电子化采购将成为主流

随着互联网技术的发展，电子化采购将逐渐取代传统纸质采购方式，提高采购效率和透明度。

应对市场变化和不确定性

政府采购需要密切关注市场变化和不确定性，及时调整采购策略和方案。

06

总结回顾与展望未来发展前景

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对政