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从效率与公平关系谈论做好蛋糕与分好蛋糕的关系

从效率与公平关系谈论做好蛋糕与分好蛋糕的关系

班级：工设1002姓名：王亦彬学号：0601100204

摘要：关于公平，有两种公平，一是结果公平，一是机会公平。我们现在的提法是“效率优先，兼顾公平”，这里面隐含的意思说，追求公平影响效率。

关于效率和公平的问题，奥肯说效率与平等是负相关关系，至于机会平等的程度，一般说来，却是与效率的高低正相关的。例如过去高考和就业中存在的“学好数理化，不如有一个好爸爸”的情况，就是发挥专业人员积极性和提高经济效率的极大障碍。可以说，机会越平等，效率越高。

中国现在的不平等很大程度上是机会不平等。建立在法治基础上的市场经济有助于实现机会平等，因此既有利于效率提高，也有利于收入平等的实现。以分配状况恶化为由来反对我国市场取向改革的大方向，是没有道理的。我们应当通过市场取向的改革，既推进平等，又促进效率的提高，让全体人民都能分享到改革开放的成果。

关键词：效率与公平，分好蛋糕和做蛋糕，分配原则

从理论上阐述效率与公平的关系

公平与效率，并不是两个彼此对立的概念，它们相互联系、相互依赖、相互渗透。

先看效率。效率包含两个不同层次的含义：一是指生产要素配置的效率。它一般表现为经济活动的低投入、高产出；各生产要素通过合理配置达到最佳经济效果；经济发展的速度；社会物质财富的积累程度；以及国

重新认识。所以，党的十四大提出了要“兼顾效率与公平”，党的十四届三中全会提出了“效率优先兼顾公平”的原则，而党的十五大报告进一步重申和强调了这一原则。效率与公平问题一直是各国政府和执政党面临的敏感性的问题，处理不好会直接影响到政府的稳定和执政党的信用。党的十六大报告明确指出“初次分配注重效率，再分配注重公平”，党的十六届四中全会提出了要“注重社会公平”，党的十六届五中全会强调“更加注重社会公平”，党的十七大报告则提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”

总体而言，我国改革开放以来，对于效率与公平二者辩证关系的认识与处理大致经历了三个阶段，首先是“让一部分人先富起来”的效率优先阶段，然后到“效率优先，兼顾公平”，如今是公平与效率的新组合。三个阶段指导思想的形成在改革开放的不同时期有其历史必然性，是一个逐步递进的过程，反映我们党和政府对社会主义市场经济发展认识的日益加深和制定政策的日渐成熟。

随着经济的快速发展，我国经济实力显著上升，在发展中稳步提高人民生活水平，有必要让人民群众享受到经济增长的成果，获得更到实惠，三十年前邓小平的一句话道出了中国特色社会主义的根本目的和改革的方向，“我们太穷了，太落后了，老实说对不起人民。我们现在必须发展生产力，改善人民生活条件。”三十年改革开放的实践就是对这句话最好的践行。使人民群众在改革开放的实践中普遍受益，缩短贫富差距实现共同富裕，是中国特色社会主义市场经济的必然追求。

改革开放以来，我国社会发展取得了举世瞩目的历史性成就，主要表现在生产力水平的大发展、社会效率的提高、综合国力的增强、财富的大增长。虽然我们不能简单地把计划经济体制下的平均主义称之为“社会公平”，但并不表示说今天我们就不存在问题。与过去的计划经济相比，改革开放以来我们改变了对效率不够重视的价值观念，充分调动了人们的能动性，但在公平方面，更为突出的问题是贫富差距扩大，在一定程度上损害了社会主义公平。

做大蛋糕是政府责任，分好蛋糕是政府良知

“如果把做大社会财富这个‘蛋糕’看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个‘蛋糕’就是政府的良知。”温家宝总理去年与网友交流时说的这番话，至今仍清晰印刻在人们的心中。

随着我国经济的平稳较快发展，社会财富“蛋糕”也越做越大。“蛋糕”做大了，如何分好“蛋糕”，让广大人民群众共享改革发展成果，是我们面临的一个重要课题。步入“十二五”开局之年，收入分配改革将有哪些“大动作”，百姓的钱袋子怎样尽快鼓起来？

两个“同步”，确保工资及时涨

努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这不仅为收入分配制度改革指明了方向，更彰显出党中央、国务院对于增加城乡居民收入、缩小社会收入差距的坚定决心。

实现两个“同步”，意味着城乡居民收入与经济增长挂钩，广大百姓可以充分分享经济发展带来的财富收益。

推进“两个同步”目标的实现，还有许多具体工作要做。今年的政府工作报告明确提出，今年将着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。

调个税，减轻中低收入者负担

个人所得税改革，在社会上呼声很高，也是广大工薪阶层期盼已久的。作为今年政府