《工程部安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》.docxVIP

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安全生产治本攻坚三年行动

实施方案（2024-2026年）

为认真贯彻习近平总书记有关安全生产重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，有效落实中省及省国资委和集团关于《安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》相关要求，进一步夯实安全生产基础工作，从根本上消除事故隐患，有效防范化解重大安全生产风险，结合工程部安全生产工作实际制定。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持关口前移、源头治理，坚持标本兼治、重在治本，落实落细国务院安全生产15条硬措施和陕西省50项具体措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，着力解决企业和项目各级关键岗位安全综合管理能力欠缺问题，着力解决重大风险辨识管控能力不足问题，着力解决重大事故隐患排查整治质量不高等问题，切实提升全员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，不断提升本质安全水平，为工程部高质量发展提供有力的安全保障，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

为加强对安全生产治本攻坚三年行动工作领导，工程部成立专项行动领导小组，全面统筹协调专项行动各项工作的开展。

组长：

副组长：

成员：

组长对工程部安全生产治本攻坚三年行动全面负责；副组长按照分管业务，统筹协调推进工程部安全生产治本攻坚三年行动具体工作；各成员部门及单位具体负责业务范围内与安全生产治本攻坚三年行动相关工作的实施。

安全生产治本攻坚三年行动领导小组办公室设在工程部安全部，主要承担综合协调、统计上报等职责。

三、主要任务

（一）强化企业安全生产主体责任落实，开展安全管理体系建设提升行动

1、持续健全完善并落实企业安全管理体系。一是健全完善全员全岗位安全生产责任制，建立健全各层级关键岗位安全生产责任清单，加大对关键岗位安全生产履职考核，于2024年12月底前，完成工程部、分公司、项目部关键岗位人员安全生产责任清单，并加大对关键岗位安全生产履职考核和奖惩力度；二是持续强化安全管理监督体系建设，落实三级安全总监制度，夯实安全总监责任，配齐配全专职安全生产管理人员，于2025年6月底前，人力资源部门要结合实际，制定并落实安全队伍建设规划，持续加大专职安全管理人员引进和培养，保障专职安全管理人才的可持续发展；三是依据行政主管部门重大事故隐患判定标准修订情况，及时完成本单位安全风险分级管控和隐患排查治理体系的更新修订工作；四是建立健全并落实工程部安全生产委员会例会制度，认真分析研判本单位安全生产存在的短板和不足，采取有力措施解决安全生产存在的现实根源性问题；五是组织开展领导安全生产带班检查，每年春节后复工复产、暑期等关键时段，工程部主要负责人要亲自组织开展不少于2次的领导班子成员定期安全生产带班检查，并结合安全生产形势和需要，组织开展不少于1次的领导班子成员不定期安全生产带班检查，有效落实安全生产“一岗双责”要求；六是按照属地行政主管部门要求，督促项目专职安全生产管理人员有效履行法定职责，严格落实安全生产检查记录仪和施工安全日志制度。

2、持续健全完善并落实安全生产标准化体系。一是依据行业主管部门有关企业安全生产标准化建设规定，建立健全本单位安全生产标准化管理体系；二是督促指导在建项目开展安全生产标准化月度自评和完工考评工作，按规定及时完成企业安全生产标准化年度自评和三年考评工作；三是积极申报各级政府、行业领域等安全生产标准化建设标杆项目。

3、持续健全完善并落实安全生产问责追责体系。一是树牢“隐患就是事故”的理念，组织开展重大事故隐患挂牌督办，严格实施事前问责追责制，于2024年6月底前，更新完善《安全生产事前问责实施办法》；二是进一步健全完善生产安全事故内部问责追责机制，加大生产安全事故内部问责追责力度，于2024年12月底前，健全完善《生产安全事故内部问责办法》。

（二)强化安全生产教育培训，开展全员安全素质提升行动

1、开展关键岗位管理人员安全能力提升。一是组织各单位主要负责人和消防安全责任人积极参加各级行政主管部门组织的专题安全教育培训，切实提升企业主要负责人的安全责任意识；二是将重大事故隐患排查整治有关要求纳入安全教育培训重点内容之一，每半年分级组织开展企业、分公司层级的安全教育培训，切实提升企业、分公司关键岗位人员的安全管理能力；三是项目应按照法律法规要求，结合项目施工环境、施工特点、重大危险源等因素，每季度组织项目主要管理人员开展安全教育培训，强化一线管理人员的安全综合监管能力；四是各分公司应按照法律法规要求，结合各自生产任务、安全