隧道综合项目施工应急专项预案.docVIP

第一章事故类型和危害程度分析

第一节事故类型

1.1坍塌事故：施工现场掌子面发生塌方、在施工现场台架失稳发生坍塌。

1.2透水事故：施工现场掌子面发生透水。

1.3火药爆炸事故：施工现场易燃易爆品发生爆炸。

1.4高处坠落事故：施工现场人员从台架上高处坠落，伤及人身安全。

1.5机械伤害事故：施工现场机械伤人。

1.6火灾事故：施工现场材料、物资发生火灾。

1.7车辆伤害事故：施工现场发生物体坍毁、下落和人员挤压伤亡。

1.8触电事故：施工现场人员触电发生伤亡。

1.9物体打击事故：施工现场高处物体坠落伤及人员。

1.10起重伤害事故：施工现场起重机或龙门架发生物体坠落、挤压、设备坍毁，从而造成人员伤亡、财产损失。

第二节危害程度分析

隧道施工地质条件复杂，安全风险较多，较轻易发生各类安全生产事故。多种安全生产事故分析以下：

1.2.1坍塌事故，隧道施工地质条件复杂，在软弱围岩地段，因为超前支护及早期支护不到位或不立即，轻易发生失稳造成围岩塌方，在施工现场台架因为刚度不足、使用时间较长，而失稳发生坍塌。

1.2.2透水事故，隧道施工地质条件复杂，因为超前地质预报不立即，或预报不正确，遇有透水层而发生透水事故。

1.2.3火药爆炸事故，因为现场管理不慎，在隧道掌子面进行装药时，由明火而引发施工现场火工品发生爆炸。

1.2.4高处坠落事故，因为台架安全防护不到位，作业人员没有正确使用防护用具，作业时间长，精神不集中，从台架上高处坠落，伤及人身安全。

1.2.5机械伤害事故，在施工现场装载机、挖掘机、泵车、钢筋切管机、切断机、空压机、锚喷机等机械设备，因为操作人员违反安全操作规程造成人员伤亡。

1.2.6火灾事故，在施工现场易燃物品（木模、防水板）因为操作不妥而发生火灾。

1.2.7车辆伤害事故，在施工现场发生人机配合不妥、指挥失误等造成人员挤压伤亡。

1.2.8起重伤害事故，在施工现场吊车或起重龙门架等起重设备发生坍毁、物体坠落、挤压等，从而造成人员伤亡、财产损失。

1.2.9触电事故，非电工或电工违反安全用电操作规程、违章作业等，造成本人或她人触电发生伤亡。

1.2.10物体打击事故，在施工现场台架、起重吊车起吊物体、材料高处坠落伤及人员。

第二章组织结构及职责

2.1应急组织体系和处理标准

本项目实施三级应急组织体系，即项目经理部、工程队、工班。各级均设置应急领导小组。各级应急小组在危害发生时，遵照以下处理标准：

2.1.1最大程度降低潜在事故和已发事故给施工人员带来生命、财产危害。

2.1.2发生事故，最大程度预防和控制事故蔓延优先，针对可能发生事故，能够快速、有序采取应急方法，以降低人员伤亡和财产损失为最大目标。

2.1.3发生事故，抢险现场统一指挥、高效协调，最大程度、最快时间进行现场抢救、抢险。

2.1.4实施“安全第一、常备不懈，预防为主，防抗结合”标准。

2.2指挥结构及职责

2.2.1项目部成立应急领导小组，负责领导、组织全段内隧道施工安全预防和应急处理工作，应急小组组员以下：项目经理任组长，生产经理、安全总监、总工程师任副组长，技术部、工程部、安全部、商务合约部、财务部、物资设备部、安全保卫处组员为组员。应急响应中心设在安全部，应急指挥中心设在工程部。依据各职能部门设置，下设应急组织，在工程部应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责。各工程队均成立应急组织，负责隧道施工安全预防和应急处理工作。

2.2.2各级组织职责以下：

2.2.2.1项目管理部应急领导小组；

2.2.2.1.1负责组织应抢救援预案编制、修订和监督实施，并报企业主管部门审批立案；负责组建应急小分队及组织应急培训和演练，并建立应急通信和警报、贮备抢险、救援、救护方面装备、物质；

2.2.2.1.2负责督促做好事故预防工作和安全方法定时检验工作，发生事故时公布和解除应抢救援命令、信号；向本企业工程管理部、工程所在地安全生产监督管理部门、当地政府和公安系统通报事故情况，必需时向当地政府和相关单位发出紧抢救援请求；

2.2.2.1.3负责事故调查和组织工作，并对事故教训和应抢救援经验进行总结。

2.2.2.1.4发生事故应急响应期间，由组长负责全方面指挥、调度各组员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物资帮助救援活动。

2.2.2.2灭火行动组：负责现场连接水源或消防设备器材扑救火灾，负责火灾、事故现场及周围安全保卫、危险区警戒。

2.2.2.3抢救疏散组：负责抢救被困人员及能够转移洞内物资，抢险救灾根据“先人员，后物资，先关键，后通常”标准进行；转移可能引发新危险源物品到安全地带，在人员集中场所，要有计划、有组织疏散人员，对现场抢救出人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、偷窃等案件发生。抢救过程中及抢救工作结