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海域使用统计技术规程

1范围

本文件规定了海域使用统计原则、统计工作流程、统计调查内容、统计分析和统计产

品等要求。

本文件适用于海域使用统计调查和分析研究等工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日

期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本

（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

HY/T123海域使用分类

HY/T124海籍调查规范

自然资办函〔2019〕1187号全国海岸线修测技术规程

3术语及定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

海域使用统计seaareausestatistics

对海域使用数据进行收集、整理、审核、汇总分析和预测的活动。

3.2

海域使用统计分析statisticalanalysisofseaareause

运用统计学方法，对海域使用统计数据和资料所进行的分析研究的活动。

4总则

4.1统计原则

统计原则如下：

a)客观真实。海域使用数据的收集整理和统计分析应尊重现状、客观真实，不得虚

报、瞒报。

2

b)科学有效。海域使用数据的统计分析应以科学方法为依据，同时应注重数据可获

取性和可操作性。

c)规范统一。海域使用数据的统计方法和计量单位等应统一规范，保证海域使用数

据统计分析具有可比性。

d)便于管理原则。海域使用数据的统计分析应简单明晰、面向管理，为海域使用管

理提供科学决策支持。

4.2统计周期

统计周期如下：

a)周期性开展的统计调查任务，分为月度、季度和年度；

b)不定期开展的专项统计调查任务由专项统计调查方案确定。

4.3工作流程

海域使用统计的工作流程如下：

a)按照海域使用统计指标，收集整理海域使用原始数据；

b)对各项原始数据进行审核、汇总，形成可反映海域使用总体特征的综合数据资料；

c)对海域使用数据进行分析研究，获取海域使用与管理的动态信息，揭示海域使用

变化规律和特征，发现海域使用存在问题，提出对策建议；

d)根据海域管理需要，制作海域使用统计数据库、统计公报和统计分析报告等统计

产品。

5统计调查

5.1统计调查内容

5.1.1统计指标

海域使用统计指标主要包括海域使用审批、海域使用申请审批、海域使用市场化出让、

海域使用权转让续期变更审批、海域使用权注销、海域有偿使用、围填海项目批准、海岸

线利用、海底电缆管道管理等情况，统计指标应符合附录A要求。

5.1.2类型和面积确定

海域使用类型确定应遵照HY/T123，海域使用面积确定应遵照HY/T124，海岸线类型

确定应遵照《全国海岸线修测技术规程》。

5.1.3数据来源

海域使用数据来源主要包括海域海岛动态监管系统、不动产统一登记系统等管理系统，

以及海岸线调查、养殖用海调查、围填海调查和海域使用动态监视监测等相关业务。

3

—

5.1.4统计时效

海域使用数据统计时效以海域使用批准时间为准，海域有偿使用数据统计时效以海域

使用金缴纳日期为准。

5.1.5计量单位

海域使用数据计量单位凡涉及面积均为“公顷”，保留4位小数；凡涉及“宗海”均为

“宗”；凡涉及“长度”均为“米”或“千米”；凡涉及“海底电缆管道数量”均为“条/

段”“条次”，凡涉及“海域使用金”均为“万元”。

5.2数据审核

采用从时间和空间维度对比海域使用统计指标、海域使用类型结构和海域使用方式结

构，推算指标之间的逻辑关系和与历史数据间逻辑性等多种方式，加强海域使用数据审核，

保障海域使用数据完整性、规范性和合理性。

5.3数据汇总

按照海域使用类型和统计单