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创建全国文明城市工作总结

今年以来，区发改局切实按照区委区政府部署要求，狠抓组织协调，狠抓督促检查，狠抓工作落实，基本达到了创建任务进度。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）领导组织到位。局党委高度重视，成立以刘良飞局长为组长，各相关科室负责人为成员的创建文明城市领导小组，建立责任机制，结合实际，制定下发了《区发改局创建全国文明城市“三连冠”工作实施方案》，找准结合点和着力点，在抓具体、见成效上下功夫，创造性地开展创建文明城市工作，坚持以好为前提，求真务实，真抓实干，以更大的力度、更快的节奏、更实的措施，稳步推进工作开展，全力抓好创建文明城市建设，确保创建文明城市工作圆满完成。

（二）任务分解到位。为明确任务，落实责任，按照创建标准，把《测评细则》逐一进行了分解，具体到各个部门承担，从工作进度、具体要求、验收标准等方面明确责任，制定了严格的目标管理责任制。在此基础上，我们加强了文明城市创建工作的自查和自测自评工作，分年度组织人力，对照《文明城市测评体系》，逐项进行核对，对已经达标的项目，全力进行巩固，并提出新的更高的要求。对尚未达标的项目，进行归纳梳理，制定整改方案，限时进行整改，并根据整改情况再测评、再推进。两年来，先后有针对性地下发《省级文明城市创建工作的意见》和各种单项工作《通知》、《方案》，使创建工作事事有结果，件件有着落。

（三）宣传发动到位。在充分发挥职能部门积极作用的同时，注重将宣传贯穿于创建工作的全过程。创建工作一开始，就制定了专门的《宣传方案》，注重运用新闻宣传、社会宣传、网络宣传、流动宣传、文艺宣传等多种方式，全力调动全民全社会参与创建工作的积极性和主动性。协调窗口行业和各单位的电子屏，长期滚动播放文明礼仪提示语，文明城市公益广告大幅提升，营造的全民参与文明城市创建的强势舆论氛围和社会环境，为创建工作顺利开展奠定了良好的群众基础。

二、取得的显著成效

1、经济发展方式有所转变。2010年江东区人均GDP为119451元，高于宁波市的人均GDP68162元，江东区城镇居民人均可支配收入为30166元，同比增长10.2%，等于宁波市城镇居民人均可支配收入平均水平，单位GDP能耗低于省年度控制目标。同时，江东区的互联网普及率约为50%，超过全国平均水平。因此，上述事宜均符合标准。

2、医疗与公共卫生有效改善。一是社区卫生服务机构方面。各社区积极打造“十分钟服务圈”，构筑便民服务网络，江东区下辖7个街道，户籍人口26.58万人，目前共开设5家社区卫生服务中心，平均每5.32万人拥有1家社区卫生服务中心，已完全覆盖7个街道；全区5家社区卫生服务中心、34家社区卫生服务站全部纳入城镇医疗保险定点机构，居民对社区卫生服务的满意率达90％以上。二是经营性公共场所卫生方面。全区超过97%的从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，从业人员无“五病”发生。公共用品、用具消毒制度得到有效落实。三是饮用水卫生方面。从检查结果来看，供水单位均能有效地落实卫生管理制度，供水设施符合国家标准，并积极开展供水设施定期消毒处理及水质自检工作，101名供水管理人员中有97名取得了健康证明，持证率达到96.04%。二次供水单位的水质抽检合格率85%。

3、人口与生活质量有所提高。2010年江东区居民期望寿命81.48岁，其中男性79.79岁，女性83.36岁。平均预期寿命＞74（岁），2010年全区计划生育符合率为98.03%，因此，均符合标准。

4、社会保障力度有所加大。在上级政府和部门的关心指导下，以保障居民的基本生活为宗旨，为民服务意识大大增强。通过加大投入、扩大覆盖、完善制度、规范管理，使我区社会保障工作进一步走上了规范化轨道。建立健全社会救助体系，实现应保就保，使低保工作“阳光操作”，维护了社会稳定。有效地保障了困难群众的基本生活，社会保险参保计划完成率达100%。同时，动态消除零就业家庭。2010年，全区累计城镇新增就业人数9647人，完成考核目标的110.89%；城镇失业人员实现再就业人数为7380人，完成考核目标的123%，

三、存在的主要问题及措施

1、2010年江东区第三产业增长率为8.6%，小于GDP10.3%的增长率，存在一定差距。因此，将加快发展现代服务业，做大做强现代商贸以及保持房地产业平稳健康发展。

2、研发（RD）经费支出占GDP比重2010年为1.05%≤1.2%。对此，将进一步加大创新投入的科技政策落实力度。切实落实高新技术企业所得税减收政策，鼓励高新技术企业进一步加大研发投入。通过宣传、辅导、培训等途径，鼓励企业开展产学研合作，共建技术中心、工程中心、企业研究院、博士后工作站等创新载体。同时，加强对企业统计人员培训，加强