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安心托幼行动实施方案

一、目标任务

到2025年，全市新增托位数12100个，总托位数达到18400个左右，婴幼儿托育服务体系基本形成。其中，2022年新增托位3300个，千人口托位数达到2.4个；2023年新增托位4000个，千人口托位数达到3.5个；2024年新增托位2600个，千人口托位数达到4.1个；2025年新增托位2200

个，千人口托位数达到4.6个。

到2025年，新增公办幼儿园学位26800个，公办幼儿园在园幼儿占比达到70%以上，普惠性幼儿园覆盖率不低于90%,形成以普惠性资源为主体的办园体系。其中，2022年新增公办幼儿园学位8300个，公办幼儿园在园幼儿占比达到55%以上，无证幼儿园全面消除；2023年新增公办幼儿园学位8300个，公办幼儿园在园幼儿占比达到60%以上；2024年新增公办幼儿园学位5700个，公办幼儿园在园幼儿占比达到65%以上；2025年新增公办幼儿园学位4500个，公办幼

儿园在园幼儿占比达到70%以上。

到2025年，幼儿园延时服务体系基本完善，服务质量明显提升。其中，2022年秋季学期，幼儿园延时服务实现全覆盖；2023年春季学期，努力实现有需要的幼儿全覆盖，家长

按时“接娃难”问题基本解决。

二、工作措施

(一)持续扩大普惠托育服务供给

1.建设普惠托育服务机构。2022—2025年，将普惠托育服务纳入市级民生工程。各县(市、区)每年至少建成1个托幼一体化幼儿园、1个用人单位托育点、1个社区托育点、1个家庭托育点，每2年建成至少1个示范性托育服务机构，到2025年，各县(市、区)公办独立托育服务机构不少于1个。积极开展“一乡镇(街道)一普惠”试点，到2025年，每个乡镇(街道)至少建成1个普惠托育服务机构，基本实现

全市城乡社区托育机构全覆盖。

2.补齐配全小区托位。城市新建城区、新建居住(小)区，按照每千人口不少于10个托位标准建设托育服务设施，与住宅同步验收、同步交付使用。2022年，配建设施达标率达到100%。到2025年，老旧城区和已建成居住(小)区，通过购置、置换、租赁等方式，按照每千人口不少于8个托

位标准补齐托育服务设施。

3.多渠道提供托育服务。支持社会力量利用公共服务设施、闲置场所等资源举办托育服务机构，鼓励以委托或购买服务方式办成普惠托育服务机构。鼓励民办幼儿园通过转型或利用闲置校舍举办托育服务机构。依托公立医院建设托育点。支持园区基地、用人单位以单独或联合举办等方式，为

职工提供福利性托育服务，有条件的可向附近居民开放。各

类托育服务机构根据实际需求，提供全日托、半日托、计时

托、临时托等多样化托育服务。

4.推进托幼一体化建设。支持有条件的幼儿园开设托班。公办幼儿园举办托班的原则上提供普惠性托育服务，新建和改扩建的公办幼儿园均要开设普惠性托班。鼓励有条件的民办幼儿园开设普惠性托班。2022年底前，各县(市、区)出台公办幼儿园办托班配套制度，制定托班硬件、师资、招生、经费保障和审核备案等标准和规范。到2025年，各县(市、

区)不少于30%的幼儿园开设2—3岁托班。

(二)稳步提升普惠性幼儿园覆盖率

1.优化幼儿园布局。充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，完善当地幼儿园布点规划，每年3月测算当年度入园需求，适时优化县(市、区)普惠性幼儿园布局。每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园，城镇幼儿园按照300—500米服务半径，在新增人口和流动人口聚集区、工业园区，加密规划布局一批幼儿园，满足就近入园需要。结合三孩生育政策实施、学前教育“大班额”情况和各地实际，及

时修订居住(小)区人口配套学位标准。

2.补足配齐公办幼儿园学位。实施学前教育促进工程，在公办幼儿园学位不足的地区，通过新建改扩建公办幼儿园、鼓励政府收购民办幼儿园办成公办幼儿园、购买学位、公办

幼儿园挖潜扩容等方式，增加公办幼儿园学位供给。常态化

开展城镇小区配套园治理。新建小区配套幼儿园全部办成公办幼儿园，确保居住人口3000人以上的小区至少配建一所不少于3个班建制的幼儿园。各地要有计划地回收已办成民办园的小区配套幼儿园并转办为公办园，确保2025年前公办园在园幼儿占比不低于70%。开展城镇老旧小区改造时，同步推进小区配套幼儿园治理。空置厂房、公共服务设施、闲置校舍等资源经同级教育主管部门核验后，凡符合办园基本条件的，优先以租赁、租借、划转等形式举办公办幼儿园。联合滁州学院、滁州城市职业学院举办公办性质的附属园，面

向社会提供普惠性服务。

3.加强幼儿园教师队伍建设。把师德师风作为评价教师

队伍素质的第一标准，定期开展各级各类教科研比赛，畅通

幼儿园教师