2024年中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金管理与财务管理指引.docVIP

2024年中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金管理与财务管理指引

目录TOC\o1-3\h\z\u

4348一、项目资金管理的原则 -1-

18359二、项目预算管理 -2-

11265（一）项目预算的编制 -2-

326091.社会服务支出 -2-

30578（1）劳务费 -3-

8160（2）专业社工服务人员 -3-

32550（3）培训费 -4-

30803（4）交通费 -5-

9663（5）发放物品支出 -5-

309272.项目执行费用 -5-

15122（1）交通费 -6-

6564（2）会议费 -6-

18127（3）印刷、宣传费 -6-

31188（4）其他费用 -6-

12709（5）项目执行费用支出标准 -6-

22083（二）项目预算的调整 -7-

20901.立项后初审调整预算 -7-

18279（1）初审调整预算的范围 -7-

11849（2）初审调整预算程序 -7-

249652.执行中期申请调整预算 -8-

202483.不进行预算调整的事项 -9-

29627三、项目实施管理 -10-

29744（一）健全内部管理制度 -10-

17506（二）规范项目执行 -10-

186961.加强受益对象的选择 -10-

239582.规范物资或服务的购买及使用 -10-

291503.禁止将项目转包、分包给其他组织实施 -11-

212174.履行受益对象确认 -12-

23346（1）确认书内容完整 -12-

29023（2）确认程序规范 -12-

19944（3）确认书真实有效 -12-

5585（4）妥善保管确认书 -12-

13692（5）特殊事项的处理 -13-

1214.开展受益对象回访 -13-

12539四、项目资金管理 -13-

31930（一）严格资金使用 -14-

32261.规范资金拨付和使用程序 -14-

89112.严格资金使用的审批 -14-

289593.按规定的范围和标准使用资金 -14-

27667（1）劳务费 -14-

16250（2）专业社工服务人员工资 -15-

22192（3）培训费 -15-

573（4）交通费 -16-

31669（5）会议费 -16-

27615（6）印刷、宣传费 -16-

21214（7）发放物品支出 -17-

20447（8）开展服务的其他支出 -17-

311204.按规定缴纳各项税费 -17-

13900（二）配套资金使用管理 -17-

16097（三）自身服务的确认 -18-

25656五、项目会计核算 -19-

1181（一）收入的核算 -19-

18723（二）支出的核算 -20-

17825六、项目档案管理 -20-

100（一）项目立项过程中的资料 -20-

21523（二）项目执行过程中的资料 -21-

20238（三）项目评估和后续监督资料 -21-

13876七、违规行为及处罚 -21-

PAGE

1-

PAGE2

为规范中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金管理，确保资金运行安全，提高资金使用效率，依据财政部、民政部关于印发《中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法》（财社〔2012〕138号，以下简称《管理办法》）和《2024年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》，以下简称《实施方案》）及其他有关法规、规章，制定本指引，项目执行单位应参照执行。

一、项目资金管理的原则

本指引所述项目资金包括中央财政资金和配套资金。

中央财政资金是中央财政通过民政部部门预算安排的专项用于支持社会组织参与社会服务的补助资金。

配套资金是项目执行单位取得的除本项目补助资金以外的、与本项目用途相同并使用于本项目的资金，包括其他财政资金、社会募集资金和自有资金。其他财政资金包括项目执行单位接受的其他财政拨款，社会募集资金包括项目执行单位为开展项目所取得的捐赠、赞助款等，自有资金包括项目执行单位用于项目的自有资金等。

项目资金的使用应符合《管理办法》和《实施方案》的规定，全部用于开展符合规定的社会服务活动，