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伴随着我国投资建设的发展,建筑行业已经成为了国民
经济中很重要的支柱生产行业。但由于建筑行业的特别性,其安
全管理问题一直没有得到很好解决,安全事故发生频率较高,给
国家和人们的利益带来很大损害,建筑事故造成的直接和间接利
益损失占项目成本的比例较大,也对建筑行业本身带来很大的负
面影响。
国内外许多学者和工程人员很早就开头了关于建筑业安全
的观看和研究,发觉安全事故的发生是多种综合因素作用的结果,
其中绝大部分的安全事故与管理因素相关。因此,进行建筑工程
安全管理相关问题的研究具有重大的现实意义。
建筑安全价值及效益分析1.建筑安全管理的目标及意义安
全是一个平凡的、大家都很熟识的概念,其基本含义包括预知危
急和消退危急两个方面。安全管理可以定义为管理者对生产活动
进行的计划、组织、指挥、协调和掌握的一系列活动,以保护员
工在生产过程中的安全与健康。落实到建筑行业安全管理上,则
是安全管理原理和方法依据建筑行业自身的特点,在建筑领域的
详细应用。可理解为在建筑产品的生产过程中为预防发生人身伤
害、设备毁损、建筑产品质量缺陷等事故,保证职工人身安全而
采取的各种措施的总称。
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对于建筑行业的工程管理,有三大管理目标:成本、质量和
进度。三大目标的实现和各方面的利益切身相关,但三大目标的
实现又是安全管理的有力支撑。而且,安全管理的意义更是超出
了工程项目管理的本身,具有广泛的社会意义,因为其与职工健
康、企业社会形象和社会稳定亲密相关,与目前以人为本、和谐
社会的构建有着直接联系。
安全管理与其他三大目标的结合、相互作用和影响,才有利
于工程项目管理目标的实现和项目社会价值的体现。
2.建筑安全的成本与收益建筑安全的成本除了施工企业或
者建设项目用于安全管理方面的投资之外,还包括安全事故带来
的直接和间接损失。在建筑安全的成本计算中,我们应当关注间
接损失的计算,因为这种损失通常不为人们所关注,但其价值损
失却往往更大。不同类型的建筑伤害事故,例如经过医生治疗即
可返回工作的轻伤事故、受伤工人在事故发生后不能立刻返回工
作或者要进行岗位置换、损失工作日的重伤事故等,其间接损失
和直接损失的比例,依据不同的模型和计算方法而不同,但全部
的研究人员都在观看和研究中指出间接损失是巨大的。
同时,安全生产带来的效益比损失更加难于认定。我们应当
意识到,在建筑行业的项目管理中,安全不仅可以带来含价值因
素的经济效益,还能带来包含非价值因素的社会效益,例如健康、
安定、幸福等。建筑安全的实现,除了能直接减轻或免除事故或
危害事件给人、社会和自然造成的损伤,实现保护人类财宝、削
减无益损耗和损失的功能之外,还能保障劳动条件和维护经济增
2
建筑施工安全管理对策与措施
1.建筑安全事故损失现状由于建筑行业的特别性,使得其
成为了一种事故多发的行业,仅排名于交通事故和矿山行业之后。
进入21世纪后,我国兴建了更多的高层和超高层以及体系结构
复杂的建筑,而且随着建筑用地资源的日趋紧急,一般的建筑施
工场地都很狭小,并且工期紧迫,主体、安装和装饰交叉施工的
现象较多,这些因素都大大增加了出现伤亡事故的概率。据统计,
20XX年全国建筑业发生伤亡事故2294起,死亡2636人,直
接经济损失逾百亿。据专家研究,除了直接损失外,安全事故的
间接损失也是非常巨大的,间接损失与直接损失的比例大约在4
倍至50倍之间。
造成这种现象的因素有多个方面,且这些因素多与管理直接
相关。近年来,建筑行业发展也出现了一些新问题。
例如部分施工企业将承接的工程层层转包或违法分包,只收
取管理费,不履行管理职责,以“包”代“管”。更有个别无资
质企业违规“挂靠”,不具备安全生产条件强行施工,给安全管
理工作带来很多不利因素。
另外,建筑业系劳动密集型行业,现在大量民工及农村施工
队伍涌入建筑市场,第一线施工多由未经专业培训的民工进行,
大部分人不具备专业工人应有的起码技能,经验不足并且流淌性
较大,极难管理。行业工人文化素养较低,特殊是安全学问水平、
自我保护意识差,这也是导致事故多发的一个原因。
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