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第４２卷第５期沈阳体育学院学报Ｖｏｌ.４２Ｎｏ.５

２０２３年９月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＳｐｏｒｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＳｅｐ.２０２３

◀群众体育

政府购买公共体育服务边界框定及保障机制构建

吴相雷ꎬ陶玉流ꎬ王越

(苏州大学体育学院ꎬ江苏苏州２１５０２１)

摘要:作为市场化交易内容的公共体育服务“买什么、为谁买、怎么买”ꎬ是政府购买公共体育服务的源头性问题ꎬ

也是公共体育服务边界问题研究的缘起ꎮ在公共供求关系视角下ꎬ以公共体育服务的“服务本质属性、政府公共供

给、社会公共需求”为基本遵循ꎬ建立政府购买公共体育服务边界框定的五大原则ꎮ在此基础上ꎬ政府购买公共体育

服务边界框定应明确政府公共供给与社会公共需求互促关系ꎬ引导中央与地方政府双向交叉ꎬ通过自上而下形成合

力ꎬ自下而上建立反馈ꎬ畅通社会组织需求与社会公众需求渠道ꎬ提升服务清单制管理的行政监管力度ꎮ政府购买

公共体育服务在进一步构建边界保障机制过程中ꎬ明确以政府管理权责划分机制为主体保障ꎬ以加深政府区域财政

合理供给机制为条件保障ꎬ以完善政府政策制定与执行机制为过程保障ꎬ以优化政府行政监管与协同机制为结果保

障ꎬ旨在确保政府购买公共体育服务边界框定合理和保障机制高效可行ꎮ

关键词:政府购买ꎻ公共体育服务ꎻ公共供求关系ꎻ边界框定ꎻ保障机制

中图分类号:Ｇ８１２文献标志码:Ａ文章编号:１００４－０５６０(２０２３)０５－００６９－０７

ＤＯＩ:１０.１２１６３/ｊ.ｓｓｕ

ＢｏｕｎｄａｒｙＦｒａｍｉｎｇａｎｄＧｕａｒａｎｔｅｅＭｅｃｈａｎｉｓｍＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ

ＰｕｒｃｈａｓｅｏｆＰｕｂｌｉｃＳｐｏｒｔｓＳｅｒｖｉｃｅｓ

ＷＵＸｉａｎｇｌｅｉꎬＴＡＯＹｕｌｉｕꎬＷＡＮＧＹｕｅ

(ＳｃｈｏｏｌｏｆＰｈｙｓｉｃａｌＥｄｕｃａｔｉｏｎꎬＳｏｏｃｈｏｗＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙꎬＳｕｚｈｏｕ２１５０２１ꎬＪｉａｎｇｓｕꎬＣｈｉｎａ)

Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆ“Ｗｈａｔｔｏｂｕｙꎬｆｏｒｗｈｏｍｔｏｂｕｙａｎｄｈｏｗｔｏｂｕｙ”ａｂｏｕｔｐｕｂｌｉｃｓｐｏｒｔｓｓｅｒｖｉｃｅｓｗｈｉｃｈｉｓｔｈｅ

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ｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｇｏｖｅｒｎｍｅ