危险货物道路运输安全监管系统方案.pdf

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危险货物道路运输安全监管系统

省级工程建设指南

二〇一八年五月

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目录

前言7

第一章总体要求8

一、建设目的8

二、建设思路8

三、建设目标9

四、建设任务10

第二章系统架构12

一、业务架构12

二、数据架构13

三、应用架构13

四、技术架构14

五、系统布局14

六、工程边界15

第三章系统功能16

一、行业监督管理166

二、行业信息服务17

三、行业运行监测分析18

四、数据交换共享19

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第四章信息资源20

一、信息内容20

二、信息采集21

三、信息整合22

四、信息共享23

第五章基础条件24

一、通信网络24

二、软硬件平台31

三、安全系统25

四、终端系统26

五、配套场所27

第六章标准规范27

第七章建设运行管理27

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前言

“危险货物道路运输安全监管系统”是《交通运输信息化“十

三五”发展规划》(交规划发〔2016〕74号)提出的重点建设项目

之一。本工程重点实现危险货物道路运输企业、专用车辆、从

业人员、罐体检测、电子运单、监督检查等相关信息的采集、

管理与交换共享,为管理部门和相关企业提供信息服务。开展

本工程建设,对于补齐危险货物道路运输信息化建设短板,更

好地推动企业落实安全生产主体责任、提升管理部门监管效

能,推进行业治理能力和治理体系现代化,保障危险货物安全

高效运输具有重要意义。

为更好地指导各省级交通运输主管部门开展危险货物道路

运输安全监管系统省级工程建设,明确工程建设内容和建设要

求,按照《危险化学品安全综合治理方案》(国办发〔2016〕88

号)等文件要求,以及《交通运输部办公厅关于加强危险货物道

路运输安全监管系统建设工作的通知》(交办运函〔2017〕333

号)、《交通运输部办公厅关于开展危险货物道路运输电子运单

管理制度试点工作的通知》(交办运〔2014〕237号)确定的总体

思路,制定本指南。

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省级工程建设须严格遵守相关国家标准和行业标准,其中

危险货物道路运输运单格式、危险货物道路运输企业及驾驶员

安全合规量化评估指标体系、部省危险货物道路数据交换指标

等标准规范将由部另行组织制定。

本指南由工程技术支持单位交通运输部公路科学研究院、

中国交通通信信息中心共同起草。

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第一章总体要求

一、建设目的

通过危险货物道路运输安全监管系统(以下简称“危货监管

系统”)建设,有效解决危险货物道路运输行业监管手段落后、

专业化程度低等问题,推动行业管理方式转,实现“精准监

管、专业监管”;推动行业协作模式转,实现跨区域、跨部门

业务协同联动;推动市场监管模式转,完善事中事后监管手

段,实现“企业管理、行业监管、社会监督”三者的有机统一。

二、建设思路

(一)部省共建,分级负责

按照“一级采集、一级交换、多级应用”的总体思路推进全

国危货监管系统建设工作。全国危货监管系统分为部级危货监

管系统和省级危货监管系统。部级危货监管系统由部组织建

设,重点实现危险货物道路运输安全监管信息交换共享、危险

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