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危险作业平安管理制度

1目的

为标准危险作业平安管理，确保各项施工作业的平安风险得

到有效控制，防止人员伤亡和财产损失，特制定本制度。

2适用X围

本制度适用于集团已投入生产运行的各类场所、设备设施临

时施工作业的管理。

3职责

3.1各单位负责施工方案、工机具确实认以及挖掘作业、起

重作业的审批，负责施工现场的平安管理，协助施工单位完成各

类作业许可证的审批。

3.2各单位主要负责人负责动火作业、特级登高、进场作业

的审批。

3.3各单位施工主管科室负责其它作业的审批和作业现场的

平安管理。

3.4各单位平安管理科室负责本单位各类作业许可证的管

理。

3.5工程管理部、运营效劳指挥中心、管网部和后勤保障部

等负责相关作业现场的监视检查以及各类作业许可证的审查。

4管理内容与要求

4.1作业许可文件的作用

4.1.1对将要执行的作业进展书面许可；

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4.1.2提醒各方注意在工作中必须遵守的要求，使工作区域

和设备保持平安；

4.1.3具体描述存在的风险以及必须采取的预防措施。

4.2作业许可证种类

4.2.1高处作业许可证

4.2.2动火作业许可证

4.2.3进入受限空间许可证

4.2.4挖掘作业许可证

4.2.5临时用电作业许可证

4.3作业许可证申请

4.3.1申请人应将作业许可证中的内容填写详细，包括：作

业时间、作业地点、作业人员、作业内容、作业工具等。

4.3.2申请人填写完作业许可证后应先交本单位平安主管科

室审核，由本单位主管科室领导对本次作业内容、方案、工机具

以及平安教育等内容进展确认并签字。

4.3.3批准人应根据作业实际决定需要哪些许可证来进展足

够的平安控制并告知申请人。

4.3.4申请人应与本次作业的监护人、批准人共同根据使用

的作业工具以及以往的经历判定本次作业存在的平安风险和需

落实的平安措施。

4.3.5危险区域动火作业在没有其他选择的情况下进展。因

为在危险区域进展动火作业始终是存在风险。

4.3.6对于一些平安风险较低的施工作业，签发人可以根据

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实际情况决定不需要签发作业许可证，如：手工除草、平地刷油

漆等，但应做好相应的平安准备。

4.4许可证管理

4.4.1所有许可证一式二联，按序编号；在工作完毕或许可

证取消时，由签发人和申请人共同签字确认后存档；工作执行人

一联X贴在工作现场，完工后送回签发处存档。(调整)

4.4.2工作许可证由各单位平安主管科室保存，留档二年。

4.5高处作业许可证

4.5.1高处作业是指在坠落高度基准面2m以上〔含2m〕、

无护栏等固定防护设施，有坠落可能的位置进展的作业。

4.5.2进展高处作业前必须办理高处作业许可证，如高处作

业还涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应

的作业许可证。

4.5.3进展高处作业前，针对作业内容，应进展危害识别，

制定相应的作业程序及平安措施，并将主要风险和平安措施填入

“高处作业许可证〞内。

4.5.4作业人员的根本要求：

1、患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神病以及其他

不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。

2、应熟悉高处作业应知应会的知识，掌握操作技能。

3、应熟知应急预案的内容。

4.5.5作业平安规定：

1、基层单位平安主管科室负责组织对施工作业人员进展平

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安培训，严禁未经平安培训人员擅自施工作业。平安培训内容应

包括所从事作业的平安知识、作业中可能遇到意外时的处理和救

护方法等。

2、施工负责人应制定应急预案，内容包括：作业人员紧急

状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器

材等。

3、高处作业人员应系用与作业内容相适应的平安带，平安

带应系挂在施工作业处上方的结实构件上，不得系挂在有锋利棱

角的部位。平安带系挂点下方应有足够的净空。平安带应高挂

〔系〕低用。

4、劳动保护服装应符合高