考试重点公共经济学.pdf

12-29早

【题型】

选择2*5=10

判断2*5=10

名词解释4*5=20

简答10*3=30

材料题30*1=30

【重点】

导论

公共经济学

1.概念：

公共经济学是研究公共部门经济行为及其效应的学科。1

2.研究对象：

公共经济学主要研究中央政府、地方政府以及包括官方金融机构在内的所有由中央

与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义、经济行为及经济关系。4

在明确了政府经济学的研究对象主要是政府的经济行为之后，还必须对政府的经济行为作出

界定，这事实上构成了政府经济学的研究内容

对公共部门经济行为的研究包括三个层次

①政府的财政收支

②政府财政收支对国民经济的影响

③包括财政收支在内的公共部门经济的合理性与必要性

④政府的经济职能

⑤对公共部门宏观经济政策、政策工具、政策协调、以及宏观经济调控的研究

3.研究内容：

？百度都找不到的什么鬼。自己看P7

.z.

市场失灵与公共经济〔都看〕

1.市场失灵的具体表现

市场失灵是多方面的，可归纳如下：33

①公共产品失灵

由于公共产品具有非竞争性与非排他性，使得私人不愿意参与公共产品的生产和供给，他们出

于自身利益考虑，总希望由别人来提供公共产品，自己搭便车〞。当这种想法在私人中间得到

普遍认可时，市场就不可能自发地、有效地提供公共产品。

②外部效应

就是未在价格中得以反映的经济交易本钱或效益。

③垄断性失灵

表现为市场上出现只有为数很少的几家供给商，甚至是独家垄断的局面，垄断厂商通过操纵

物价，谋取暴利，使市场均衡作用失灵。〔垄断造成市场效率低下、社会福利损失和寻租现象〕

④信息不对称

在现实生活中，人们对信息的掌握是不完全的，而这种不完全又往往表现为信息的不对称。

帕累托最优状态的一个重要假定就是完全信息。

信息不对称会带来逆向选择和道德风险。

⑤公平分配失灵

市场经济条件下，尽管市场机制对收入分配有效率，但是它所进展的初次分配是不够公平的，

并不能满足社会公平分配的目标。

⑥经济周期性波动

也称商业周期、商业循环或经济循环，就是国民收入及经济活动的周期性波动。

2.市场失灵与公共部门存在的合理逻辑40

市场机制的缺陷难以自我调节和修复，弥补市场失灵可能需要借助外部的力量，这个外部力量就

是公共部门〔政府〕的作用。

①公共部门在提供公共产品方面的优势明显

②公共部门有助于将外部效应内部化

③政府部门能够抑制垄断、鼓励竞争

④公共部门有助于解决信息不对称问题

⑤政府部门介入收入分配有利于社会公平

.z.

3.科斯定理

在交易本钱为零的情况下，无论初始权利如何界定，通过当事人之间进展协商并达成

一定的协议，可以很好地解决外部性问题，并有效地配置资源。

4.补贴41

当存在外部效益〔正外部效应〕时，政府可以给私人企业提供补贴，降低私人企业的

边际生产本钱，从而使企业在一定的价格下扩大供给量，到达纠正市场失灵的效果。

5.P59复习题

第二章公共经济主体

1.多中心的趋势

现代社会中，公共经济主体呈现多中心趋势。主体包括：政府、私人部门、社区、第

三部门、国际组织等。

原因：①公共经济活动中普遍存在政府失灵〞现象

②人们对公共经济尤其是公共产品的认识不断发生变化

③科学技术的进步为其他主体参与公共经济活动提供了技术上的可能性

④当今世界的一个显著特征是国际合作机制的日益加强

⑤市场经济的深入开展和社会自主性程度的提高

2.P73表

公共产品的效劳和产生

安排者

公共部门私人部门

政府效劳

公共部门