建设项目档案管理培训课件.ppt

建设项目档案管理

第一节建设项目档案工作的重要意义一、熟悉国家和省有关建设项目档案的法规、规章和标准，充分认识建设项目档案工作的重要性国家和省有关规章、标准《中华人民共和国档案法》《建设工程质量管理条例》《省建设工程质量管理条例》国家档案局、国家发改委联合印发的《重大建设项目档案验收办法》《《××省重大建设项目档案验收实施细则》》《基本建设项目档案资料管理暂行规定》《国家重点建设项目档案管理登记办法》《省重点建设项目档案管理登记办法》国×院“关于加强基础设施工程质量管理的通知”《城市建设档案归属与流向暂行办法》《建设项目（工程）竣工图编制办法》《科学技术档案案卷构成的一般要求》《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》《技术制图复制图的折叠办法》(一)国家有关法律法规的强制要求《中华人民共和国档案法》第三条一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。第十条对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。(一)国家有关法律法规的强制要求《中华人民共和国建筑法》第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。(一)国家有关法律法规的强制要求《中华人民共和国合同法》第二百七十四条勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。第二百七十五条施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。(一)国家有关法律法规的强制要求《建设工程质量管理条例》第十六条建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

????建设工程竣工验收应当具备下列条件：

???（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

???（二）有完整的技术档案和施工管理资料；

???（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

???（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

???（五）有施工单位签署的工程保修书。

???建设工程经验收合格的，方可交付使用。(二)建设项目档案的作用1、对维护国家和企业利益，项目通过工程竣工验收，以及项目投入使用后的生产、改扩建及各项管理工作，都起了重要的作用；2、对平息经济纠纷起凭证作用；3、对工程质量审查及工程质量事故的追查起查考作用；4、对工程建设的审计及惩治腐败起查考作用；5、对其他工程起借鉴参考作用。（三）建设项目档案工作的性质1．是整个项目建设工作的重要组成部分和不可缺少的环节2．是一项以项目管理为中心内容的专业性和服务性工作3．是实现建设项目科学管理和运行维护的基础性和技术保障性工作第二节建设项目档案事业管理重大建设项目的定义重大工程建设项目是指经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的大、中型及限额以上的基本建设的新建、扩建、改建和技术改造等项目。一、建设项目投资体制根据《国×院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号）精神，国家对ZF投资建设的项目实行审批制，对企业投资建设的项目实行核准制和备案制。ZF投资实行审批制

ZF投资，是指在中华人民共和国境内使用ZF性资金进行的固定资产投资活动。ZF性资金包括：（一）财政预算内投资资金；（二）各类专项建设基金；（三）国家主权外债资金；（借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国ZF贷款）（四）其他ZF性资金。各级人民ZF有关部门按照职责分工和资金使用方式，分别审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计或者资金申请报告。根据资金来源、项目性质和调控需要，ZF投资可分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等方式。采用直接投资、资本金注入方式的投资项目，应当审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。以