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MANAGEMENT管理视野
国家鼓励机电产品进出口有关政策
■中国机电产品进出口商会工程农机分会秘书长张晓宁/文
创立宽松有序的进出口经营环境
1.放宽企业进出口权审批条件.逐步实行进出口企业
蓥记制.
2.适当放开机电自营出口企业的经营范围.对年自营
出口500万美元以上的机电自营出口生产企业和企业集团
适当放开经营范围,允许其经营同类相关产品和成立独立的
有限责任进出口公司,对有出口成套设备能力的企业和企业
集团赋予工程承包权和劳务出口权.
3.简化机电产品出口企业人受出固审批手续.对机电
产品出口企业商务,技术,售后服务和反倾销应诉人员出国
审批,实行每年备案一次,全年有效的办法.赋予符合条件的
重点机电产品出口企业一定的外事审批权.
4.简化机电产品出口企业境外建点设厂审批手续和外
汇审批程序.
5.为维护大型单机和成套设备对外投(议)标正常秩
序,中固机电产品进出口商会按照维护固寐整体利盖,保护
市场开拓者合珐权益的原则.依据lt;中华人民共和固对外贸
易珐gt;和lt;成套设备和单机对外投标协调管理办珐gt;,制订了
(实施细则),并按此进行协调.有关企业必须服从商会的协
调意见,违者要给予处罚.有关银行和出口信贷保险机构按
信贷,保险原则和协调意见提供信贷,保险支持.
6.为建立正常出口秩序,维护进出口商的利益,加强行
业自律,互律机制,陆续成立了出口产品行业组织.由行业组
,对出口秩序混乱的产品实行出口合同海关
予核签章管理.
7.进出口许可证将在入世后五年内逐步取消:进口关
税大幅度削减.
8.进口产品数量增加,并对生产同类产品或者直接竞
争产品适成严重损害或者严重威胁的,依照lt;中华人民共和
固保障措施条例)的规定进行调查,采取保障措施.保障措施
采取提高关税,数量限制等形式.
9.鼓励和督促企业参加固外反倾销案件应诉,本着谁
应诉谁受益的原则.对应诉企业给予优惠和便利,对应参加
应诉而不应诉的企业给予处罚.
1O.推行出口质量许可证管理.对一些机电产品(包括
拖拉机,柴油机)出口前要实施产品质量检验,取得出口质量
许可证才能出口.目前为建立科学,有效,方便的机电产品检
验体制,国家实施了对机电产品出口企业分类检验管理.对
获得国家优质品牌的机电产品可以申请免检或抽检.
l1.优质名牌产品可以申请实施海关知识产权保护措施.
12.海关对出口企业实施分奥管理.对产品好,信誉高
的出口企业给予快速通关的便利条件.
l3.2003年lO月1日执行对出口企业的收汇核销实现
分类管理,在保留原逐笔核销方式基础上,新增了批次核销
和自动核销方式.
l4.开展出口产品固际认证工作.政府部门要做好我国
机电产品出口企业通过产品国际安全认证和企业质量体系
认证以及环保认证的规划,对机电产品出口企业所需的认证
费用给予适当支持,力争实现所有重点机电产品出口企业通
过IS09000质量体系认证和ISO14000环保认证;积极推动
机电产品出口企业获得美国安全检测实验室认证机构的产
品安全等认证.
1.对出口产品实行退税政策,农机产品出口退税:征
13%,退l1%.对生产企业自营出口或委托代理出口货物实
行免,抵,退税办法免税,是指对生产企业自营出口或
委托外贸企业代理出口的自产货物,免征本企业生产销售环
节增值税抵税,是指对生产企业自营出口或委托外贸企
业代理出口的自产货物应予免征或退还的所耗用的原材料,
零部件等纳税款抵顶内销货物的应纳税款退税,是指对
生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物占
本企业当期全部货物销售额50%以上的,在一个季度内,因
应抵顶的税额大于应纳税额而未免抵顶完时,经主管退税的
税务机关批准,对未抵顶完的税额部分予以退税.当生产企
业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物占本企业
当期全部货物销售额不足50%时,未抵顶完的进项税额,结
转下期继续抵扣.
2.一般贸易出口创汇贴息.
3.加工贸易进口设备免税,低土地使用费,低建设费,低
所得税及税收减免
4.在中央外贸发展基金中,设立5亿元人民币的lt;中小
企业国际市场开拓资金),用于年出口顿15O0万芙元以下的
中小出口企业特别是出口高新技术产品的中小企业扩大出
口和开拓国际市场,主要用于参加国际展览,境外考察,人员
≮{
农机市场2004.135
MANAGEMENT管理视野
培训,产品宣传和企业认证等方面.该项资金以后按中央外
贸发展基金的10%加以补
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