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为保障公司大风控体系有效运行,全面、彻底识别公
司可能存有的风险点(风险源),特别是重大风险点,减少或避
免各种显性或隐形风险对公司造成的损失或威胁,根据相关监
管要求及《风险管理与内部控制办法》,结合工作实际,制定本
方案。
一、主要任务
公司系统内各层级单位领导、部门基于自身职责和业务展
开情况,对可能存有的风险实行识别、评估、排序,确定并上
报面临的特别重大风险、重大风险、较大风险,整合资源、集
中力量,有针对性地展开风险管控工作。对于一般风险和其他
风险各单位自行做好管控。
全面覆盖:评估范围应覆盖所有板块、各个单位及部门;
突出重点:各层级各单位应聚焦可能面临的特别重大风
险、重大风险、较大风险;
特色分级:识别认定的风险,应充分表达自身经营管理特
色;
据此管控:依据评估结果,制定管控措施,强化特别重大
全面风险评估工作按照项目部等基层单位、三级单位、二
级单位、公司总部自下而上实行,在下一级单位形成结果后由
上级单位实行审查复核,履行以下评估程序。
1.各部门对生产、经营、管理以及生活过程中所面临的隐
含或潜在的威胁及可能造成的影响实行充分识别、列示,根据
风险发生的概率及可能带来的损失和威胁实行排序,并提出能
够最大可能降低或避免风险的措施,形成部门风险评估结果。
由部门负责人审核后提交风险内控牵头部门。
2.风险内控牵头部门汇总本单位领导、部门的风险评估结
果,规范、审核后提交风险管理委员会(风险评估领导小组).
3.风险管理委员会(风险评估领导小组)全面审核风险评
估结果及应对措施。根据发生概率及可能造成的损失、影响和
威胁,确定特别重大、重大、较大风险。找出本层级关键岗
位,锚定重点人、重点事和重点环节,制定完善管控措施。
四、评估方法
全面风险评估或审查时,可综合使用以下方法。
1.根据同行业或本单位发生的历史风险事件,全面深入剖
析风险及风险事件产生原因,举一反三,查找类似风险;
2.根据内外部监督检查认定的问题、缺陷,外部监管和上
级单位的处罚、通报及客户投诉等,倒查风险;
梳理业务流程,判断业务逻辑,结合关键控制点,通过
访谈交流、穿行测试、现场判断,认定风险;
4.根据国家(所在国)法律法规要求和本单位规章制度。
结合岗位职责,充分识别风险;
5.基于业务属性,通过专业经验,判定某项业务可能存有
的风险;
6.注重某项业务的异常指标或日常差错、问题,认定风
险;
7.分析不同渠道和来源的信息、数据匹配度,判断风险;
8.根据未来工作重点和管理新要求,超前预判可能面临的
风险。
全面风险评估分为专项评估和定期评估两种形式,分层级
展开。公司总部及二、三级单位由风险管理委员会组织,项目
部等基层单位成立风险评估领导小组,组织本级及所属各单位
的评估工作。公司总部及二、三级单位风险内控牵头部门负责
上传下达、组织推动、审查复核工作。项目部等基层单位指定
部门专项负责。
专项评估作为对全系统可能面临风险状况的一次全面排
查,时间安排如下。
年9月--xx年10月:全系统各级全面展开自我评估;
9月--xx年10月:项目部等基层单位全面展开自
我评估;
xx年10月一-xx年11月:三级单位对下审查;Xx
年11月一-xx年12月:二级单位对下审查;
年1月:股份公司对下审查。
在完成专项评估工作基础上,定期评估工作按季度实行。
并视工作需要调整时间及频次。
1.公司总部及所属单位应遵循提前预见、提前发现、提
前管控”的指导思想,充分识别可能面临的特别重大、重大、
较大风险,按层级建立全面风险评估工作审查机制,对下级风
险评估结果实行审查。尤其是上级单位要对下一级平行单位同
质化的部门风险评估结果实行综合协调审查,同时应尊重差异
性和实际成果,发布时予以借鉴。
2.全面风险评估重在应用。各层级各单位要高度重视风险
特别是特别重大、重大、较大风险的管控。制定可行的风险管
控标准和措施,充分使用不相容职务分离、监督监管等手段。
明确责任,防止出现管控真空,确保风险有效管控。
3.全面风险评估工作是摸清风险底数,充分实行风险识别
评估的持续性
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