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对总承包管理的认识及相关管理措施

一、对总承包管理的认识?

通过近几年工程总承包管理的实践，我们可以认识到总承包管理项目管理中的重要性，形成了深刻认识：?

服务业主无份外之事；

管理分包无不管之事；

即所有现场及相关的工作都在总承包管理职责范围之内。?

意识决定了管理思路；思路决定管理方案；方案决定了管理内容；内容决定管理质量；工作质量的好坏决定工程能否顺利进行，决定能否实现合同约定目标。?

1、总承包管理涵盖的范围?

总承包管理包括开工、施工及保修全过程的管理，管理的范围分为时间范围、管理范围以及协调工作范围。

1）时间范围：从开工、过程施工、完工交验直至保修期满。?

2）管理范围：?包括自行承建的部分和各项专业分包工程及非自主承建的独立工程、指定供应材料设备等与总体目标实现相关的单位、工程、事项。?

3）?协调工作范围：?包括本单位的各项工作、与直接参与本工程建设的各单位（业主、设计、监理、分包商、供应商等）之间的工作、以及间接与本工程有关的单位工作（政府、市政、环保、社区等）。?

?2、总承包管理的内容?

施工总承包管理工作主要包括：工程承包范围划分的内容；有关实施工程时所必须的申报、检测、试验等工作；工程测量；工程及使用所需核准证件的办理以及业主交办的其他工作内容。?

3、总承包管理的意义?

总承包管理的意义在于：满足建筑市场需求；符合政府法规要求；适应工程本身要求；适应工程动态管理与控制要求；符合总承包管理自身优势的要求。

1?）满足建筑市场需求?

近年来，施工承包方式已由原来的包工包料、包工不包料等以专业分包为主的方式逐步转变为总承包方式。因此，实施总承包管理是建筑市场的一种需求。?

2?）符合法规要求?

《建筑法》明确提出：提倡对建筑工程实施总承包。总承包对施工质量、安全、工期等全面负责。?

3?）适应工程本身要求?

通过前面对工程特点的分析，其规模及自身特点决定了多家分包单位、多种专业、众多人员必须同一时间立体交叉施工，需要有一个权利高度集中的机构来统一决策、统一指挥、统一部署、统一计划和统一管理。才有可能形成统一行动的合力，共同完成承包的施工项目。?

4）?适于动态控制与管理要求?

在施工条件不断变化的情况下，为实现承包合同工期与工程质量管理目标，必须实施动态控制与管理，减少管理层次，建立直接作用工程的高效、精干的管理组织。?

5）?符合总承包管理自身优势要求?

实施总承包管理可以有效的加强项目的整体管理，可以缩短工期，提高质量，降低项目的总体成本，有利于业主把更多的精力放在经营策划方面，可以充分提高项目的投资效益。因此，总承包管理自身的优势决定了它发展的必然性。?

4、总承包模式下的总承包责任?

1）总承包单位的双重责任：总承包单位在本项目上肩负双重责任：一是协助业主履行部分项目管理职能，二是作为承包单位完成自己施工建造的本职工作。?

2）协助业主履行项目管理职能的范围：项目开工相关手续、扰民、境外大宗材料或设备的招标、签约、供货管理，业主指定分包商的签约与管理。

3）协助业主履行项目管理职能的指导原则：总承包牵头、共同操作、价格透明、业主审定。?

4）协助业主履行项目管理职能的报酬：在成本基础上计取一定的酬金。?

5）承包单位角色：总承包单位在结构施工等主业务方面当好承包单位角色。业主与总承包单位的义务、责任、利益等在合同中作界定。

二、将各分包工程纳入总承包一体化管理的思路?

进行报验，未经报验合格的材料、构配件不得使用。?

2）材料复试。材料、构配件、设备进场后24小时内向总承包申请材料、构配件、设备的报验，对于需进行复试的材料应在现场见证取样、送检复试，在材料复试合格前，应原地堆放，不得私自挪动，材料经复试合格后方可使用。如进场材料复试不合格，应立即组织材料退场，并由总包填写不合格材料处理记录。?

3）材料挂牌。复试合格的材料，由总包统一挂牌，标明材料规格型号、检验状态、检验日期、责任人，与其他材料区分开来避免混用。?

9、对业主独立发包工程的管理协调措施???

1）项目部设置专业工程师，加大对独立分包工程的质量、进度、安全及文明施工等方面的全面管理。?

2）为独立分包单位提供办公用房、仓储用地；负责及时提供施工工作面，提供临时水、电、道路、垂直运输设备、脚手架等。?

3）协助分包单位制定合理的专项供应材料和设备的进场计划，并合理安排分包人的施工进度计划。?

4）针对各分包专业的接口和界面问题，组织专题性的图纸汇审和相互交底，使各专业之间彼此相互了解设计的功能要求和技术要求，最重要的是清理相互间的接口条件，解决图纸上存在的交叉矛盾，不相匹配等问题。??

5）分包材料进场后，协助分包单位进行物资进场验收，验证其相关接口条件、技术性能指标是否符合要求。?