1、广德市柏垫镇人居环境改善及乡村振兴项目实施方案.pdfVIP

目录

一、基本情况1

（一）区域财政经济基本情况1

（二）项目基本情况2

（三）项目投资建设方案4

（四）项目前期工作情况12

（五）项目工程建设进度计划12

二、项目重大经济、社会效益分析13

（一）项目建设的必要性13

（二）预期重大经济、社会效益15

（三）项目实施的总产出和效果16

（四）项目预期绩效评估16

三、项目总投资估算、资金筹措和资金管理方案17

（一）项目估算总投资18

（二）资金筹措方案19

（三）项目建设资金投入计划19

（四）资金管理方案20

四、项目预期收益涉及的相关收费政策27

（一）相关的收费政策27

（二）相关收费政策的合法合规依据27

（三）项目覆盖范围分布27

（五）专项收入和政府性基金收入的规模27

五、项目预期收益、支出以及融资平衡情况27

（一）基础数据的选取27

（二）项目预期收入的估算28

（三）项目预期支出的估算33

（四）税费测算37

（四）项目融资本息的测算41

（五）项目资金平衡的测算41

（六）项目本息保障倍数44

六、债券发行方案45

（一）发行依据45

（二）发行计划46

（三）发行场所46

（四）品种和数量46

（五）兑付安排47

（六）发行费47

（七）承销或招投标47

（八）信息披露计划47

七、潜在影响项目收益和融资平衡结果的风险评估47

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险48

（二）影响融资平衡结果的风险49

（三）项目风险管理措施50

八、投资者还款保障措施53

（一）项目还款责任与保障53

（二）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案53

（三）落实加强政府债务预算算理54

（四）项目收入管理54

（五）项目资产管理54

九、其他需要说明的事项55

安徽省地方政府专项债券

广德市柏垫镇人居环境改善及乡村振兴

项目实施方案

广德市柏垫镇人居环境改善及乡村振兴项目拟申报发行专项债券10,000.00万元，计划

2023年7月首次发行5,000.00万元，发行参考年利率为3.36%，2024年年中发行5,000.00万

元，预估发行年利率为3.8%，发行期限均为20年，利息每半年支付一次，到期一次还本，

发行费用按发行额的1‰估算，项目本息保障倍数为1.38。按照财政部的要求，项目专项债

券纳入2023-2024年广德市政府性基金预算管理。

一、基本情况

（一）区域财政经济基本情况

广德市位于安徽省东南部，苏浙皖三省八县（市）交界处，区域面积2165平方公里，

辖6镇3乡3个街道办事处，136个行政村（社区），人口51.5万。东临杭嘉湖，北倚苏锡

常，周边有上海、杭州、南京、合肥等4个省会城市和16个大中发达城市，是安徽省唯一

与苏浙两个发达省份毗邻接壤的县级市，是东进西出的桥头堡、南北经济的结合点，是华东

沿海经济挺进安徽等中西部地区的第一站，交通便捷，运输发达，G50沪渝高速、宣杭铁路

复线，S215、S230两条省道及建设中的商杭高铁穿境而过，素有“三省通衢”之美誉。周边

有上海虹桥、浦东，杭州萧山，南京禄口，合肥新桥等机场和上海、芜湖、南京、宁波等港

口，物流畅通，经济发展条件优越，广德已成为长三角经济向内地辐射的物流副中心。

广德柏垫镇位于广德市西南部25公里处，总面积252平方公里，辖12个行政村，2个

社区，户籍户数（派出所户籍统计数）14407户，户籍人口（派出所户籍统计数）47126人，

常住户数12409户，常住人口42407人。境内215省道贯穿南北，东邻卢村乡，南交四合乡，

西与杨滩镇相连，北与誓节镇接壤，因镇政府所在地“柏垫”而得