1、芜湖市湾沚区花桥镇乡村旅游基础设施提升项目实施方案.pdfVIP

目录

一、项目基本情况1

（一）项目背景及概况1

（二）区域情况简介5

（三）项目情况7

二、项目建设方案10

（一）项目建设原则11

（二）建设规模及内容11

（三）单体建设方案20

三、经济社会效益分析25

（一）社会效益25

（二）经济效益25

（三）生态效益25

四、绩效评估分析26

（一）事前绩效评估情况26

（二）绩效目标40

五、项目投资估算及资金筹措专项方案43

（一）投资估算编制依据43

（二）项目总投资44

（三）资金筹措方案49

六、项目预期收益、成本及融资平衡情况50

（一）项目预期收益50

（二）债务还本付息情况75

（三）偿债指标计算77

（四）平衡方案现金流量测算表79

七、项目风险及应对措施82

（一）风险评估情况82

（二）风险清单82

（三）敏感性分析83

八、投资者权益保障措施87

（一）资金管理方案87

（二）投资者权益保障措施88

九、债券发行方案93

（一）发行依据93

（二）发行计划94

（三）发行场所94

（四）品种和数量95

（五）兑付安排95

（六）发行费95

（七）承销或招投标95

（八）信息披露计划95

一、项目基本情况

（一）项目背景及概况

“十四五”时期是开启全面建设现代化国家新征程，也是社会主

义文化强国建设的关键时期。推进文化铸魂、发挥文化赋能作用，推

进旅游为民、发挥旅游带动作用，推进文旅融合、努力实现创新发展，

为提高国家文化软实力。统筹加强公共文化设施软硬件建设，创新实

施文化惠民工程，不断完善覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的

现代公共文化服务体系；健全现代文化产业体系，推动文化产业发展

融入新型城镇化建设，大力发展乡村特色文化产业；推进文化和旅游

融合发展，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合、创

新发展，不断巩固优势叠加、双生共赢的良好局面。小镇在全国文化

产业不断发展、方兴未艾的新形势下，从全局和战略的高度上，发展

文博艺术产业的重大经济与社会意义，以高度的文化自觉，以已有的

成绩为起点，全力推动区域古玩行业，做强做大，成为一个重要文化

品牌，并以此为基础，带动其他相关产业发展。同时建设纸上艺术基

地、小版画基地、工笔画基地，发展艺术产业、创新乡村特色文化，

吸引当地居民、游客来此“打卡”游玩，推动当地特色艺术集市经济

发展。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和

2035年远景目标纲要》指出：聚焦产业转型升级和居民消费升级需要，

扩大服务业有效供给，提高服务效率和服务品质，构建优质高效、结

构优化、竞争力强的服务产业新体系。

以提升便利度和改善服务体验为导向，推动生活性服务业向高品

质和多样化升级。加快发展健康、养老、托育、文化、旅游、体育、

物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给，扩大覆盖全生命期

的各类服务供给。持续推动家政服务业提质扩容，与智慧社区、养老

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托育等融合发展。鼓励商贸流通业态与模式创新，推进数字化智能化

改造和跨界融合，线上线下全渠道满足消费需求。加快完善养老、家

政等服务标准，健全生活性服务业认证认可制度，推动生活性服务业

诚信化职业化发展。

《国家发展改革委市场监管总局关于新时代服务业高质量发展

的指导意见》中指出：到2025年，服务业增加值规模不断扩大，占GDP

比重稳步提升，吸纳就业能力持续加强。服务业标准化、规模化、品

牌化、网络化和智能化水平显著提升，生产性服务业效率和专业化水

平显著提高，生活性服务业满足人民消费新需求能力显著增强，现代

服务业和先进制造业深度融合，公共服务领域改革不断深入。服务业

发展环境进一步改善，对外开放领域和范围进一步扩大，支撑经济发

展、民生改善、社会进步的功能进一步增强，功能突出、错位发展、

网络健全的服务业高质量发展新格局初步形成。