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第一章总则
第一条为了规范浙江省污水处理费征收使用管理,保障城镇污水处理设施
运行维护和建设,防治水污染,切实保护环境,根据《水污染防治法》《城镇排
水与污水处理条例》和财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部《污水处理费
征收使用管理办法》(财税〔2014〕151号)等有关规定,结合我省实际,制定本
办法。
第二条我省行政区域内城镇污水处理费的征收、使用和管理适用本办法。
第三条污水处理费是按照“污染者付费”原则,由排水单位和个人缴纳并
专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。
第四条污水处理费属于政府非税收入,全额上缴地方国库,纳入地方政府
性基金预算管理,实行专款专用。
县级以上人民政府应当加强对污水处理费的征收、使用和管理工作的领导,
加快城镇排水与污水处理设施建设,确保城镇排水与污水处理设施的正常运行。
第五条鼓励各地区采取政府与社会资本合作(PPP模式)、政府购买服务等
多种形式,共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营,合理分担风险,
实现权益融合,加强项目全生命周期管理,提高城镇排水与污水处理服务质量和
运营效率。
第六条污水处理费的征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和
上级城镇排水与污水处理主管部门的监督检查。
第二章征收缴库
第七条凡设区的市、县(市)和建制镇已建成污水处理厂的或纳入城镇污水
处理系统的,均应当征收污水处理费;在建污水处理厂、已批准污水处理厂建设
项目可行性研究报告或项目建议书的,可以开征污水处理费,并应当在开征之日
起3年内建成污水处理厂投入运行。
第八条向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人(以下称缴
纳义务人),应当缴纳污水处理费。
向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水并已缴纳污水处理费的,不再缴
纳排污费。
依法进行处罚。
第九条单位或个人自建污水处理设施,污水处理后全部回用,或处理后水
质符合国家规定的排向自然水体的水质标准,且未向城镇排水与污水处理设施排
水的,不缴纳污水处理费;仍向城镇排水与污水处理设施排水的,应当足额缴纳
污水处理费。
第十条除本办法第十一条规定的情形外,污水处理费按缴纳义务人的用水
量计征。用水量按下列方式核定:
(一)使用公共供水的单位和个人,其用水量以水表显示的量值为准。
(二)使用自备水源的单位和个人已安装计量设备的,其用水量以计量设备显
示的量值为准;未安装计量设备或者计量设备不能正常使用的,其用水量按取水
设施额定流量每日运转24小时计算。
第十一条因大量蒸发、蒸腾造成排水量明显低于用水量,且排水口已安装
自动在线监测设施等计量设备的,经县级以上地方城镇排水与污水处理主管部门
(以下称城镇排水主管部门)认定并公示后,按缴纳义务人实际排水量计征污水处
理费。对产品以水为主要原料的企业,仍按其用水量计征污水处理费。
建设施工临时排水、基坑疏干排水已安装排水计量设备的,按计量设备显示
的量值计征污水处理费;未安装排水计量设备或者计量设备不能正常使用的,按
施工规模定额征收污水处理费。
第十二条污水处理费的征收标准,按照“污染付费、公平负担、补偿成本、
合理盈利”的原则,综合考虑本地区水污染防治形势和经济社会承受能力等因素
制定和调整,由县级以上地方价格、财政和排水主管部门提出意见,报同级人民
政府批准后执行。
收费标准暂时未达到覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置成本并合
理盈利水平的,县级以上地方价格、财政和排水主管部门应当按照上述规定逐步
调整到位。
第十三条使用公共供水的单位和个人,其污水处理费由城镇排水主管部门
委托公共供水企业在收取水费时一并代征,并在发票中单独列明污水处理费的缴
款数额。
城镇排水主管部门应当与公共供水企业签订代征污水处理费合同,明确双方
权利义务。
公共供水企业代征的污水处理费与其水费收入应当分账核算,并及时足额上
缴代征的污水处理费,不得隐瞒、滞留、截留和挪用。
第十四条使用自备水源的单位和个人,其污水处理费由城镇排水主管部门
或其委托的单位征收。
各地区应当加强对自备水源的管理,加大对使用自备水源单位和个人污水处
理费的征收力度。
第十五条污水处理费一般应当按月征收,并全额上缴地方国库。
公
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