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医疗设备、器械、卫生材料(以下统称医疗器械)是开展诊疗工作
的重要基础,加强对其采购、使用的管理,也是医院管理工作的重要一
环。我院在就制定了《__县人民医院医疗器械管理制度》,里面详细规
定了医疗器械的申请、计划、采购、验收、保管、发放、使用及后处理
的一系列制度。这其中采购环节又是重中之重,它不仅关系到购入产品
的质量、价格,还涉及到相关工作人员的廉洁从业问题。为了进一步加
强这方面的工作,我院通过不断探索,制定和出台了一系列与之配套的
措施,如《__县人民医院医疗装备采购管理办法》、《__县人民医院新
的医用耗材遴选管理办法》、《__县人民医院高值医用耗材管理办法》
等,以求在制度和做法上进一步完善,进一步规范采购、使用行为。
一、医疗设备采购管理
1、申请:每年底,各科室根据各自学科发展的需求,提交明年的
设备购置申请,申请经设备科分类汇总,分管领导审核后,提交医疗装
备管理委员会审议。
2、计划:医疗装备管理委员会审议通过的申请,再提交院长办公
会或党政联席会审批,审批通过的申请,最终形成年度购置计划。
3、科室临时急需的设备申请,由设备科直接报院领导审批。
4、公示:设备科根据年度购置计划,按轻重缓急,分期分批实施
采购。正式组织采购前,要将拟采购设备名称、数量、采购方式等内容
在我院公告栏上张贴,以增加参与招投标的潜在供应商。
招标结束后,要将招标结果张贴在我院公告栏上,在一周之内,如
有证据表明有低于招标价的,在满足招标要求的情况下,按低价采购。
5、采购方式:根据购置计划,凡属纳入政府集中采购目录或达到
集中采购限额的品种,需按程序向政府采购中心申报,并由政府采购中
心组织政府采购。未列入政府采购目录或未达到集中采购限额的品种,
医院组织自主采购。
凡单价在__万元以上的设备,在向政府采购中心申报时,其预算(或
最高限价)由我院先行询价决定。
6、招标参数的编制:招标参数由使用科室和相关职能部门共同制
定并签名,报分管院长审核,待院领导传阅、审签后再组织招标。
另外我院编制的招标参数,在保证临床使用需求和产品质量的同
时,会尽量降低门槛标准,扩大产品入围范围,增加竞争力度。
7、招标与定标:属政府采购的项目,按程序申报,由政府采购中
心组织招投标。
医院自主采购项目,设备科收齐投标文件后,由设备、器械、卫材
招标采购工作领导小组组织开标,在满足招标要求的前提下,低价中标。
二、医用耗材采购与使用管理
1、我院的医用耗材实行招标采购,原则上一年招标一次。
2、从未在我院使用过的新的医用耗材,实行遴选入院制度。通过
全院的遴选专家的评审,从制度上保证了急需、有用的材料进入临床使
用,把那些疗效不确切,治疗作用不明显的材料拒之门外。
3、遴选评审会一年举行两次,材料申请科室的主任和遴选评审专
家实行回避制度,不作为本次遴选评审专家,也不参加本次遴选会议。
评审实行无计名投票方式,半数以上(不包含半数)通过。遴选结果应
当场公布和公示,无任何异议后,方可进入医院使用。
4、经审批允许入院使用的.,凡属纳入四川省卫生厅网上集中采购
范围的,按照有关规定上网采购。未纳入四川省卫生厅网上集中采购范
围的,可根据具体情况,采用公开招标采购、单一________采购、竞争
性谈判采购、询价采购等方式,确定采购渠道和采购单价。
5、随着医学和科技的不断进步,越来越多新的、先进的医用材料
进入临床使用,这些材料大多有显著的临床治疗效果,也比较受患者和
医生的青睐,但其价格较一般耗材高出许多,针对这些高值医用耗材,
我院专门出台了《大竹县人民医院高值医用耗材管理办法》,以加强对
高值医用耗材的采购、使用管理。
《办法》规定:高值医用耗材包括心脏介入材料、外周介入材料、
神经介入材料、骨科关节,以及其它单价超过__元的一次性使用医用耗
材(如:人工晶体、疝修补材料、超声刀头等)。
《办法》规定:高值医用耗材的采购必须按《大竹县人民医院新的
医用耗材遴选入院管理办法》,经遴选专家评审同意的才能够进入医院
使用。所有耗材都必须由设备科自招标定点单位统一采购,其它科室不
得直接采购和使用。
《办法》规定:高值医用耗材在使用前,应向病人详细讲解,充分
保证病人的知情同意权,并要求病人或家属签字。要严格把关
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