嘉兴市生态环境“十四五”规划和2035年远景目标纲要推进资源全面节约和循环利用.pdfVIP

年远景目标纲要推进资源全面节约和循环

利用

深入践行绿水青山就是金山银山”理念，加快形成绿色化、低

碳化、循环化发展方式，加强生态空间保护，打好污染防治

攻坚战，打造全域美丽大花园，建设人与自然和谐共生的现

代化。

1．大力推进绿色发展。

健全绿色低碳循环发展经济体系。建立健全绿色生产和消费

的法律制度和政策导向。壮大节能环保产业，发展清洁生产

产业，强化产品全生命周期绿色管理，打造一批绿色转型升

级示范标杆企业，提高制造业绿色工厂占比。构建市场导向

的绿色技术创新体系，推动低碳循环、治污减排、监测监控

等核心环保技术工艺、成套装备、材料药剂的研发与产业化。

完善绿色金融政策，发展绿色信贷、绿色债券等金融产品。

广泛推行环境污染第三方治理和合同环境服务。

着力优化能源结构。构建清洁低碳、安全高效、多元共享的

能源体系。削减煤炭消费总量，严格控制新增燃煤项目建设，

化天然气储备与保障，有序推进镇村用气，加大可再生能源

开发利用支持力度。优化充电设施布局建设和新能源汽车奖

补政策，力争新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量

的左右，显著提高充换电服务便利性。完善能源消费双“

控”制度，推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域和重

点用能企业节能管理，加大行业高能耗企业退出力度。稳步

推进园区集中供热、特定区域集中供冷、超低能耗建筑、高

效节能家电等应用。

推进资源全面节约和循环利用。提高土地利用效益，实行最

严格节约集约用地制度，建立健全履约评价和土地退出等机

制，确保人均城镇工矿用地和单位地区生产总值建设用地使

用面积稳步下降。落实最严格水资源管理制度，全面推行节

水行动，强化水资源刚性约束。强化资源循环利用，提升工

业园区循环化改造水平，推进省级资源循环利用示范城市（基

地）建设。加快废弃物综合利用，强化城乡垃圾分类处理，

提升固体废物的处置能力，实施闭环管理，建设无废城市“”。

加强塑料污染治理。宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健

康的生活理念和生活方式，鼓励共享经济、租赁服务、二手

交易等商业模式，提高社会资源综合利用效率。

无废城市”建设

严格生态环境空间管控。健全生态系统，提升河流、湖泊等

生态涵养功能。严守生态保护红线，制定完善环境质量底线、

资源利用上线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之

内。实施水生态保护和修复，科学划定河道湖泊空间和水域

岸线、水土保持等各类涉水空间范围，加强水域空间保护。

畅通骨干河网体系，实施中小流域综合整治工程、活水工程

和农村河道综合整治工程，形成互联互通绿色生态水网。优

化海洋开发保护，严控新增围填海造地，提高人工岸线利用

效率，加强自然岸线保护。加强海陆发展统筹，高品质建设

生态海岸带。增强湿地等生态功能，促进生物多样性保护。

加强耕地保护，落实耕地保护共同责任机制，严格保护永久

基本农田，推进全域土地综合整治。积极应对气候变化，加

强温室气体排放管控，开展碳排放达峰行动。扎实推进生态

环境整治修复，实施重要生态系统保护和修复重大工程，加

强山水林田湖系统治理，优化生态安全屏障体系。

加快平原绿化扩面提质。推进国土绿化美化，建设独具江南

水乡特质的平原地区森林城市典范，打造沿江、沿河、沿山、

沿湖、沿湾等美丽走廊。提升林木和绿地覆盖率，推进城市

公园、森林公园、湿地公园建设，加快景观道路、景观河道、

环村林规划建设和立体绿化，城区绿化覆盖率达到41%。推

进全域彩化和靓化，加大彩叶树种和花卉、灌木种植力度，

遗迹、街区等布局建设一批层次分明、色彩丰富的精致花镜。

．解决突出环境问题。

明显改善水环境。深化五水共治“”，打好生活污水、工业污水、

农业面源污染治理攻坚战。开展城镇雨污分流改造和工业园

区截污纳管，改造提升污水收集管网体系，实现污水零直排“

区”建设标准全覆盖。推进农村生活污水治理设施建设，健全

农村生活污水治理长效机制，提升再生水利用率。推进河（湖）

长制提档升级，打造以水系为载体的秀水生态链。科学划定

和优化完善饮用水水源保护区，推进城市应急备用饮用水水

源地建设。加强近岸海域水环境治理，完善污染监测体系，

强化入海河流和直排海污染源等治理。加强农业面源污染防

控，推进清洁化畜禽养殖生产，推广生态化种植模式。

有效改善大