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简述监理投资控制的作用与方法

摘要：工程投资控制是工程监理工作的重要内容，它的作用范围和影响程度非常大，

其控制的好坏直接影响着工程投资目标和质量目标的实现。监理应该在项目建设的各个阶

段，通过科学的管理方法和有效的措施来实现工程投资控制的目标。

关键词：工程造价；项目监理；投资控制；措施

Abstract:thecontrolofprojectinvestmentisanimportantcontentof

engineeringsupervision,scopeandextentofitsinfluenceisverybig,torealizethe

controlwillhaveadirectimpactontheinvestmentofengineeringandquality

objectives.Supervisionshouldbeateachstageofprojectconstruction,through

thescientificmanagementmethodsandeffectivemeasurestoachievethegoalof

projectinvestmentcontrol.

Keywords:engineeringcost;projectmanagement;investmentcontrol;

measures

引言

工程造价是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需一次性费用的总和，

它是计算在工程建设过程中投入的各种要素，如原材料，劳动力、机械设备、管理费用及

利润等，最终转换为业主要求的工程项目业主的支出。工程造价不同于工程价值，但它是

组成决定工程价值的要素之一，也是决定了业主愿意为工程项目付出多少货币价值的因素

之一。

1工程监理投资控制的作用和意义

1.1目前我国大部分工程监理只发生在施工阶段，监理对工程投资的控制一般是根据施

工合同确保每一笔工程进度款的支付都符合合同的要求以及做到现场签证费用的准确有

效。如果在招投标阶段就引入监理，让监理协助业主编制施工招标文件，起草施工合同条

款，确定一个合理的合同价款，有利于选择一个最佳的施工单位，因为施工单位的素质，

将直接影响到工程的质量和工期，对工程的最终造价起重要的作用。

1.2项目施工过程中，由于地质条件的变化、设计变更等原因，经常造成实际施工情况

与设计图纸和工程量预算清单不符的情形，往往需要进行现场签证，有些施工单位为了多

增加工程造价，往往会使用极为巧妙隐蔽的签证手法，这个时候监理人员丰富的现场经验

和专业知识就能准确地进行现场签证确认，从而有效地控制工程投资，维护业主利益。

1.3随着建设工程规模越来越大项目越来越复杂，出现了很多新技术、新工艺、新材料、

新设备，其中多数无价可依，无计价规范可参考，这就需要监理人员深入现场，了解这些

施工方法，参与这些定价，最终合理确定工程造价。

1.4监理应具备工程竣工结算审核的知识能力。从工程施工合同生效起，到工程项目竣

工验收直至保修阶段结束为止，建设工程监理活动始终贯穿其中，所以监理能准确地理解

和把握工程施工合同条款，准确了解并清楚工程施工过程中出现的各种情况以及各种责任

关系。因此，依据工程施工合同及投标书单价，材料与设备价格的组成，监理直接承担工

程管理及投资控制工作，可以对工程变更工程索赔以及工程进展期间双方履行合同等情况

进行控制，并对工程竣工结算进行审核。

2不同的建设阶段对工程造价的影响

不同的工程建设阶段，对工程造价的影响是不同的。在项目的前期，业主和设计人员

的行为能够影响到工程的大部分费用(大约为90％)，而与此对应业主的所发生费用，基本

上是咨询费和设计费(大约只有15％)。与此相反，施工阶段承包商要对工程主要费用(大

约为85％)负责，但这一阶段对工程造价影响却很小(大约只有10％)。

工程建设与工程费用的这种特点造成一种责任的不均衡：工程项目的设计、咨询单位

的工作对项目造价的影响大，但是所承担的责任小；而施工承包商对项目造价的影响小，

但是所承担的责任与前者相比却大得多。因此，从工程项目的全过程控制出发，业主应在

工程的前期阶段就引入监理单位，监理工程师的造价控制工作的重点在工程项目的前期。

那么，如何选择