北京市一道绿隔地区郊野公园优化建议及提升策略研究.pdfVIP

及提升策略研究

作为丰台区的责任规划师，团队所服务的单元正处在一道绿隔地区，

也是一道绿化隔离地区试点化区域且涉及三处一绿公园，有责任和义务摸清一绿

地区郊野公园发展现状并提出优化建议。责规团队针对丰台区现有的13个郊野

公园开展了摸底调研、调研问卷、研究相关文献资料、走访各相关管理部门等工

作，形成了《一道绿隔地区郊野公园优化建议及提升策略研究报告》，本文重点

介绍一绿发展历程、丰台区郊野公园调研分析、问题总结优化策略共四方面内容。

关键词：一绿地区；优化策略；生态网络

1一绿的发展历程

为推动绿化隔离地区的建设，北京市政府先后出台了一系列专门针对绿隔项

目的政策文件，通过梳理了35个历年来绿隔的相关政策，总结一道绿隔发展大

致经历了五个阶段：第一阶段为建国之初到1985年：1958版总规首次提出了

“分散集团式”规划方案，但依然出现城市摊大饼现象；第二阶段为1986年～

1999年：缓慢启动阶段,1986版总规提出建设九片大面积的绿化隔离带，但绿色

空间依然整体大比例减少；第三阶段为2000年～2009年：绿隔地区快速发展阶

段。随着多项文件陆续出台，适当提高了生态林占地补偿和绿地养护的标准，一

绿地区的绿化和新村建设等工作大规模开展；第四阶段为2010年至2014年：攻

坚克难阶段。55号文通过土地储备、项目带动等方式一次性解决整建制转居资金，

有力推进了城市化进程，但公园环的建设收效甚微；第五阶段为2015年至今：

大转折阶段。新版总规提出到2035年全面实现城市化并力争实现全部公园化。

由此可见，一道绿隔发展与城市化进程紧密相关，并伴随相关政策完善而逐

渐步入正轨，结合新版总规的实施及减量增绿相关政策的成熟引导，一绿地区全

面实现城市化，城市公园环的建设将会有序推进。

丰台区一道绿隔内郊野公园的调研分析

2.1对丰台区一道绿隔内郊野公园的问卷分析

研究团队于2020.11.2-2020.11.12之间陆续对丰台区一道绿隔内郊野公园

发放了调研问卷。为充分考虑工作日和周末的游客差异性，全面考虑游客样本的

完整性，每个时段均为周一至周日一整个星期，采取“抽样调查、即问即填”的

方式发放问卷，通过一对一的填写模式，提髙问卷的真实性与实效性。

通过对丰台一绿内郊野公园调研问卷总结，发现50-60年龄段是郊野公园的

主要游客；老年人使用频率更高，周边城镇化程度高的公园使用频率较高；中老

年多为结伴出行，以家庭或朋友为单位，主要以散步、锻炼身体为目的。有特色

自然景观的公园，同时受季节的影响，会出现季节性的景观观赏小高峰；锻炼和

散步的人群，一般停留1-2小时左右，游玩的人群，以2-3小时为主；公园的吸

引点主要集中在特色景观与设施方面，景观性越突出，设施越齐全，越能吸引人

们前往；对公园的好恶方面，景观和卫生的维持、设施的维护是使用人群主要关

注的方面。调研对象的改进建议集中在设施、景观、卫生、安全等七方面，其中

设施的关注度最高，主要集中在设施后期维护、类型完善和及时更新。

2.2一道绿隔地区公园问题总结

通过绿隔发展阶段分析、现场调研以及对发放问卷的分析，责规团队建立了

丰台区一绿郊野公园的初步档案，并总结目前其面临的问题，包括以下几方面。

2.2.1生态方面

分散布局，难以形成连续的公园环，同时公园植被的生态功能需要加强。从

丰台区一道绿化隔离带上公园的整体布局看，13个郊野公园加10个公园布局相

对均衡，但缺少连续性，从生态学角度不能够产生很好的生态效益。丰台区一绿

公园中有七个郊野公园是在原腾退建设用地上建设的，原建设用地尤其是地下建

筑可能会产生建筑垃圾，如果清理不当，便会影响地上植被的生长甚至会出现树

木干死或是长势缓慢的现象。现有郊野公园的植被多以易于成活的杨树、槐树、

柏树为主，缺少果树类植物，不利于生物物种尤其是鸟类的繁衍生息。

题功能、景观设计、设施布局等方面有待提升。郊野公园是城市非建设用地，以

郊野自然景观为主，而公园绿地是属于城市建设用地，因此其建设标准（包括服

务设施、绿地率、建设标准等）存在差异。另外从一道绿离的发展中可以看到，

一道绿隔内的郊野公园（以下简称为郊野公园）多是利用原有的植树平原造林或

是利用拆迁腾退用地建设起来的集体非建设用地，所以郊野公园在主题功能、景

观设计、设施布局等方面有待提升。