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居家养老服务应急预案

目录

TOC\h\z\u第一节应急预案体系 2

一、应急工作原则 2

二、事故风险描述 3

三、应急组织机构及职责 3

四、预警及信息报告 4

五、应急响应 5

六、信息公开 9

七、后期处置 9

八、应急预案管理 11

第二节安全预防及应急预案 12

一、居家养老安全必备知识 12

二、老年人常见的安全问题 18

三、老年人常见安全问题的处理技能 21

四、老年人常见安全问题预防要点 27

五、安全事故处置应急预案 30

六、安全事故处置的注意事项 39

第三节事故灾难类事件应急预案 40

一、火灾事故应急预案 40

二、房屋、围墙倒塌等建筑安全事故应急预案 42

三、楼梯、楼道、门等拥挤踩踏事故应急预案 43

四、爆炸和外来暴力侵害事故应急预案 43

五、大型群体活动的公共安全事故应急预案 44

六、突发后勤安全保障事件的应急预案 45

七、发生台风、雷雨时应急预案 45

第一节应急预案体系

应急管理是一项科学规范、全面协调、多方合作的系统工程，我服务中心结合本单位实际情况，制订相应的专项应急预案，并形成应急预案体系。针对不同的事故，启动相应的应急预案，应急预案体系分为：

一级体系

综合预案

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二级体系

专项预案

1.社会安全类事件专项预案

2.事故灾难类事件专项预案

3.公共卫生类事件专项预案

4.自然灾害类事件专项预案

三级体系

现场处置方案

1.事故灾难类事件现场处置方案

2.公共卫生类事件现场处置方案

一、应急工作原则

1.以人为本，救人优先，把老年人的人身安全和身体健康放在首位，切实加强XX居家养老服务中心的安全防护工作，坚持生命的价值高于一切的“人道主义”原则。

2.统一领导，分级负责。服从及相关部门的统一安排，迅速、规范的开展应急救援工作；各负其责、有效快速地整合内部及社会资源，迅速建立应急救援体系。

3.依靠科学，依法规范。采用科学规范的应急救援方法，提高应急救援能力。充分发挥领导干部的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。

4.贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针，坚持事故应急与预防工作相结合。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。

二、事故风险描述

通过对XX居家养老服务中心各类安全事故危险分析和识别，初步辨识出重大危险源可能导致的安全事故种类：

1.社会安全类事件：员工内部矛盾激化，法律意识淡薄、思想意识懈怠，在工作中没有严格要求自己，缺乏安全意识，对安全工作造成严重的威胁。

2.事故灾难类事件：员工未按安全工作操作流程进行工作时，易发生安全事故。

3.公共卫生类事件：员工自身健康情况，医务人员和食堂人员日常工作未按本XX居家养老服务中心内工作要求执行，易造成影响健康和生命安全的事件。

4.自然灾害类事件：非人为因素导致的灾害。

三、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构：

总指挥：XX

副指挥：XX

成员：XXX

（二）应急工作职责：

全面负责突发事件的处置工作；收集、分析有关信息，预测相关事件的发展趋势、重大问题；及时向安监局和民政以及有关部门报告；研究确定应对突发事件的重大决策和指导意见，启动突发事件应急预案；在处理突发事件工作中，协调与其他部门的关系，有效开展应急处置工作。

四、预警及信息报告

（一）预警

1.XX居家养老服务中心定期组织全体员工召开安全工作会议，将工作中存在的潜在危险因素进行分析，制定相应地安全措施和专项应急预案。

2.XX居家养老服务中心领导及安全负责人对预防措施进行监督，并责任对预防措施的实施效果进行跟踪验证，评审预防措施的有效性，若未达到预期效果，应重新分析制定措施，直至达到预期效果为止。

3.XX居家养老服务中心通过定期、不定期的安全检查，节假日的专项安全检查，加强各项安全工作的隐患排查和危险源的监控力度。

4.出现紧急情况，当事人要在第一时间向本服务中心领导报告，并采用一切有效方式报警、求救。接到报警领导必须立即向全服务中心发出警报信号并启动应急预案，全体员工随即进入指挥抢险状态，安全小组成员立即按照预案要求集结人力进行第一时间抢救。信息报告程序：

（1）信息接收与通报

全体员工对发生或可能发生的突发事件信息和情况要在第一时间向服务中心领导报告，接到报警领导必须立即向全服务中心发出警报信号，并立即向安监局、民政局以及相关部门通报。

（2）信息上报

向安监局、民政局以及相关部门上报突发事件相关的一切信息，必要时按事故类型拨打相关求救电话。

（3）信息传递

向相关部门传递：事件发生的基本情况，涉及人员、破坏程度以及