2019年国家公务员考试《申论》地市级真题及参考答案.pdf

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2019年国家公务员考试申论（地市级）真题及参考答案

一、注意事项（略）

二、给定资料：

1．前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。下

面是他讲的“三农”新故事：

前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裏只有几十个。到

村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回

来，鞋子上总会沽上半斤烂泥巴。那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失

落。

这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起

来。特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起

了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鮮技

术，快递公司也更乐意接这种订单。有了销路，家里种的就不愁卖了。

比如说吧，咱这里的枇杷很有名。以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个

多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。那时，品质优良的枇

杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。如今，镇里的枇杷大部分是通

过电商平台销售的。每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临

时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。

现在咱镇里的电商差不多有500多户了。去年镇里投资建了个农产品电

子商务产业园，把大家拧在一块间市场，今年镇上的生意就更好了。加上上

个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。

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如今大家腰包里有了钱，心气足了。我同事杨大哥这几年靠送快递，摘

了帽，主动要求退出了低保。大伙对生活也讲究了起来，希望村子能漂亮些、

路能好走些，闲时有地儿跳跳舞、下下棋。这不，政府投了很多钱搞建设，

镇里几个大的村子，都通上了柏油路，路边插上了太阳能路灯，现在我们送

快递方便多了。镇边上，搞旅游的那个村子，街两旁不仅修了排水沟、统一

摆上了垃圾箱，还把老百姓的房子都整了整，青瓦白墙的，远远看，像画里

似的。

最近从城里回来的人，越来越多。要么像咱一样，做做快递，或者在镇

里的企业打打工；要么回家接班，种点养点啥，通过快递卖出去，不比打工

挣得少，还图个自在。原来乡下的钱往城里跑，现在城里的钱开始喜欢往村

子里跑。城里人来我们这投资的越来越多，要么开工厂、搞农产品加工，要

么办民宿、搞乡村旅游。

和刚回来那会儿比，我现在心里踏实多了。上个月和爱人商量，打算承

包村西头一块撂荒的地，再把周边几家的田一起租过来，像村里老李他们一

样，也办个家庭农场。我想只要好好干生活会越来越好的！

2．小赵是省派驻村干部，2015年远赴大山深处的池口村担任村党支部第

一书记。下面是他讲的“脱贫攻坚”故事：

我从省城出发，颠簸了10多个小时，才到了池口村。跳下车，映入眼帘

的是光禿秀的石甸山。村支书老韩招呼我在村口吃了一碗石甸花椒酱面。虽

然花椒麻得嘴好久没有感觉，但是花椒酱独特的鲜香口感让我赞不绝口。老

韩在旁边笑着说：“石甸花椒酱可是咱这里的宝贝。”吃完饭，放下行李，老

韩陪着我到村里走了走。刚开始我还挺乐观的，看上去这村子不穷啊，但是

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越往村里走，我的心就越凉。村民老左家的房子没有门，房间里没有家具、

家电，屋子的一角堆着一堆杂粮，炕上的被子已经看不出颜色。老左告诉我：

池口村地薄、种粮食收成低，只够糊口。除了种地，自己也不知道还能干些

啥。现在家里穷，一天只能吃两顿饭。像他这样的人家，村里还有好几户。

回村部的路上，老韩指着周边的大山说：“我们是守着金娃娃挨穷呀！你

看，石甸山上1000多亩地，已经荒了十几年了，如果能把这地开发好，起码

吃饭就不用愁了。”接下来一个多月，我挨家挨户到农户家走访，一直在想，

贫困地区缺什么？种植、养殖技术老百姓都会，但是“应该做什么、怎么做、

怎么能卖出去”，这些问题不解決，村子就难以摆脱贫困。问题找到了，怎么

破题呢？我想到了石甸花椒酱。这十里八村的家家户户都喜欢用花椒制作花

椒酱，一日三餐都离不开它。既然本地这么多人吃，是不是能产业化，做成

一个产品呢？同时，制作花椒藷对花椒的需求量特别大，也能带动花椒种植。

2015年当年，我几乎走遍了省内的大型超市、批发市场，发现和目前市场上

的花椒酱不同，我们石甸花椒酱麻辣鲜香、口感独特，不仅在本地