论中国的外交史.doc

论当今中国的外交

摘要：邓小平提出的二十八字外交方针中国人始终贯彻。今天世界已发生了翻天覆地的变化，二十八字外交方针还能否适用，哪些需要坚持，哪些又要变化，改革开放强大起来的新中国到底路在何方？

关键词：韬光养晦，时代变迁，卧薪尝胆

正文

从邓小平到胡锦涛，三十年又一面，时代早已今非昔比，中美实力也发生重大变化。

32年前的1978年10月的一天，将近44岁的徐敦信接到通知，要全程随同邓小平访问日本，“邓小平要去交换条约批准书，使《中日和平友好条约》生效；同时要对日本进行考察。后者甚至是更重要的目的”。

这次行程一方面稳定发展了中日这一重要的双边关系，另一方面向日本学习发展经验，以求解答“中国改革开放之路怎么走”的问题。

同年12月16日，中美发表联合公报，决定次年1月1日起建交。两天后，中共十一届三中全会举行，确定改革开放基本国策，外交也要为经济建设中心服务。

1991年开始，一直负责亚洲事务的徐敦信担任外交部副部长，历时三年，主要负责处理中国与周边地区关系。回顾上世纪80年代末到90年代初中印、中俄等周边难题的妥善处理，徐敦信认为，这一系列外交成果的取得要归功于邓小平对时代的准确把握，“他认为今后相当长一段时期将是和平与发展的时代，各国所抱和平的愿望超过战争的愿望，世界大战打不起来”。

出于对国际形势的准确判断，邓小平作出了“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，韬光养晦，善于守拙，决不当头，有所作为”的二十八字外交方针。

其中，针对西方制裁，中国不向强权政治示弱，进行严正交涉；同时提出增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗，妥善处理与西方大国关系。特别在对美关系上，中国表示愿意在中美三个联合公报基础上消除分歧，促进合作，维护了中美总体关系的基本稳定。

“我所理解的韬光养晦，就是少说多做，踏踏实实做好自己的事情，不要锋芒太露。”周尊南在接受《中国新闻周刊》采访时认为，同时要坚持正义、维护和平、反对霸权行径。

至于“有所作为”，他认为就是在力所能及范围内担当自己的责任。其中包括参与联合国维和行动、帮助稳定欧元、在朝鲜半岛问题上劝和，“这些都体现了一个负责任的大国敢于承担责任，但并不插手干预别国事务，坚持和平发展原则”。

“韬光养晦”被《经济学人》解读为越王勾践“卧薪尝胆”的故事范本。“越王勾践的故事很好地概括了一些人对中国崛起、继而成为超级大国的警惕”。

末到90年代初中印、中俄等周边难题的妥善处理，徐敦信认为，这一系列外交成果的取得要归功于邓小平对时代的准确把握，“他认为

到第二年春天，吴王到北部的黄池去会合诸侯，吴国的精锐部队全部跟随吴王赴会了，唯独老弱残兵和太子留守吴都。勾践又问范蠡是否可以进攻吴国。范蠡说：“可以了”。于是派出熟悉水战的士兵两千人，训练有素的士兵四万人，受过良好教育的地位较高的近卫军六千人，各类管理技术军官一千人，攻打吴国。吴军大败，越军还杀死吴国的太子。

勾践能复仇成功有三个原因。第一就是不能急躁，再艰苦在耻辱也要忍下来；第二没有十足把握决不冒险；第一次勾践求战，范蠡没有同意并不是因为吴国实力强大，只是时机未到；第三，越国全国上下同仇敌忾，全国同心容忍20年，化悲愤为力量。内部团结统一是必要的。

反观当今中国。第一，各种实力仍不及美国，各种产业只是刚刚起步。发展损耗资源严重，盲目追求发展速度。第二，当下处在全世界大发展时期，别国对中国快速发展眼红很正常，韬光养晦不能半途而废。第三，内部并不团结统一。大量贪污腐败，贫富差距巨大，鹰派鸽派各行其道，各省经济发展不顾可持续性等等。

以上现象表明我国还不能放弃韬光养晦的大战略。如何增加实力的可持续发展性，如何处理周边国家地区安全和领土完整，如何让更多外国人认识到和平崛起的中国并不是媒体所妖魔化的中国，如何解决国内名生，民主问题等等。所有都要先立足于反思自己。但是毕竟有30年发展，中国变化巨大，国际角色发生变化，部分战术要随时代变化而变化。中国亚丁湾护航舰队就是军事实力走出国门的表现。还有更多领域等待中国走出国门。前外交部长唐家璇在去年11月17日清华大学当代国际关系研究院成立大会上讲话时就提出，国际外交要有“中国方案”：需要新的理论支撑。

多外国人认识到和平崛起的中国并不是媒体所妖魔化的中国，如何解决国内名生，民主问题等等。所有都要先立足于反思自己。但是毕竟有30年发展，中国变化巨大，国际角色发生变化，部分战术要随时代变化而变化。中国亚丁湾护航舰队就是军事实力走出国门的表现。还有更多领域等待中国走出国门。前外交部长唐家璇在去年11月17日清华大学当代国际关系研究院成立大会上讲话时就提出，国际外交要有“中国方案”：需要新的理论支撑。