《客舱安全管理》课件——第1讲 航空安全管理体系（SMS）概述.pptxVIP

民航客舱安全管理第1讲民航安全管理体系（ＳＭＳ）概述

教学目标1．了解民航安全的重要性；2．掌握国际民航安全管理体系（SMS）的定义及内容；3．了解中国民航建立安全管理体系的要求，掌握中国民航安全管理体系（SMS）的内容。4.了解国际民航组织与国际民航运输协会

一、民航安全的重要性Part1(一)民航安全是航空运输业的首要任务（二）国际民航组织将安全作为各国首要战略目标

2001年11月，ICAO建议各国建立安全管理体系（SafetyManag-ementSystem,以下简称SMS）。A：安全---加强全球民用航空安全B:安保——加强全球民用航空安保C：环境保护——将全球民用航空对环境的不利影响减至最小D：效率——提高航空运行的效率E：连续性——保持航空运行的连续性F：法律规则——加强规范国际民用航空的法律

二、国际民航组织安全管理体系（ＳＭＳ）介绍（一）安全管理体系（SMS）的定义（二）安全管理体系（SMS）的内容（三）国际民航组织的安全绩效指标和目标

安全管理体系(SafetyManagementSystem，SMS)是国际民航组织倡导的管理安全的系统化方法，它要求组织建立安全政策和安全目标。通过对组织内部的组织结构、责任制度、程序等一系列要素进行系统管理，形成以风险管理为核心的体系，并实现既定的安全政策和安全目标。安全管理体系的定义：1)安全2)管理3)系统

7安全管理体系包括以下11个方面的内容。(1)安全管理的政策和策略；(2)安全目标；(3)安全管理的组织结构与职责分配；(4)风险管理；(5)安全评估；(6)安全监督；(7)安全培训与教育；(8)运行日常监督检查；(9)事件调查；(10)安全信息报告与管理；(11)安全文化建设等。

8三、中国民航推行安全管理体系（背景）2005年3月，加拿大民航局局长到中国民航总局访问，期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念，帮助中国民航建立SMS，由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。2006年3月，国际民航组织理事会通过了对《国际民用航空公约》附件6《航空器运行》的第30次修订。该次修订增加了国家要求航空运营人实施安全管理体系的要求，并规定从2009年1月1日起，各缔约国应要求其航空运营人实施被局方接受的安全管理体系。2006年，民航总局将SMS建设确立为民航安全“十一五”规划的工作重点之一，设立6个专业组，其中航空公司组由民航总局飞行标准司负责，总局航空安全办公室负责总体协调。局方整合各方力量，深入研究国际民航组织有关SMS的内涵和要求，向全民航宣传SMS的理念。编写SMS差异指南材料和指导手册，开展相关培训。选择海航、深航作为SMS试点单位。

92007年3月，总局颁发了《关于中国民航实施安全管理体系建设的通知》，在全行业进行SMS总体框架、系统要素和实施指南等相关知识的培训。同时，于10月份正式印发了《中国民航安全管理体系建设总体实施方案》。2007年11月，总局飞行标准司根据SMS的要求提出对《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》(CCAR121部)做相应修订，增加要求航空运营人建立安全管理体系、设立安全总监等条款；同时，下发了相应的咨询通告《关于航空运营人安全管理体系的要求》，并就CCAR121修订内容和咨询通告征求各航空公司的意见。2008年，民航工作会上进一步明确：2008年是SMS“全面实施年”，要求航空公司要重点抓好安全质量管理系统、主动报告机制、飞行数据译码分析系统和风险评估系统的建设。三、中国民航推行安全管理体系（背景）

10在《中国民用航空安全管理体系建设总体实施方案》中，明确提出了中国民航安全管理体系的目标有5个部分共18个要素。(1)管理承诺与策划：包括安全政策与策划、组织与职责权限、安全策划和规章符合性4个要素。(2)风险管理：包括危险源辨识、风险评价与风险缓解和内部时间调查3个要素。(3)安全信息：包括信息管理和安全报告系统两个要素。(4)实施与控制和监督：包括资源管理、能力和培训、应急响应、文件管理和安全宣传与教育5个要素。(5)监督、测评与改进：包括安全监督、安全绩效监控、纠正措施程序和管理评审4个要素。三、中国民航安全管理体系（目标）

11练习题写出SMS的中英文全称，并加以解释。2.安全管理SMS的主要内容有哪些？3.简述安全管理体系在我国的情况。

12四、国际民航组织IC