工作经验：以法治护航征拆,以征拆助推发展.pdfVIP

XX区是我市的商贸、科教、文化中心，同时也是基础设施老化、环境品质退化、

旧城改造任务艰巨的老城区。为积极响应人民群众改善居住环境的强烈愿望，主动顺

应旧城改造大势，我区以全面深化改革为抓手，紧抓“精美湘潭”建设机遇，切实把

征地拆迁工作作为优环境、促发展、惠民生的头等大事，把“法治思维”贯彻于征地

拆迁的全过程，全力推进省改革试点落地见效，积极探索法律服务征地拆迁“XX模

式”，实现老城旧貌换新颜、群众旧屋换新居。2016年全区国有土地上签订征收补

偿协议4566户，64.53万平方米，是上年度的5倍;集体土地上完成征地3555.51

亩，签订房屋征拆补偿协议1396户，55.14万平方米，是上年度的2.5倍，拆除房

屋面积达113万平方米，占全市征地任务的一半以上，相当于“十二五”期间全区

征地拆迁的总量。2017年l-10月，全区国有土地上签订房屋征收补偿协议1886户

18.1万平方米，拆除房屋16.38万平方米;集体土地上完成征地1004.38亩，签订房

屋征拆补偿协议555户23.06万平方米，拆除房屋582户28.91万平方米，与此同

时，2015年、2016年、2017年信访发生率分别为2.9、2.5、2.3件次/10000平

米，实现“三连降”。征拆工作总量最大的万楼街道、窑湾街道在近两年综治、民调

中稳居全市街道的前列。我区法律服务征地拆迁构建矛盾多元化解机制省级改革试点

的有关经验做法，得到省委常委、政法委书记XX、市委书记XX等省、市有关领导

的充分肯定，四川、山东以及湖南湘阴县、武陵区等多个县市区前来学习交流。

一、坚持“法治先行”，合法权益保障到位

征地拆迁是群众最关心、最实际、也最容易引发各种矛盾的焦点工作。面对新形

区以法律服务征地拆迁构建矛盾多元化解机制省级改革试点为

契机，主动亮出“法治”之剑，积极搭建法治平台、完善工作机制、严格征拆程序，

辨证施治，精准发力，切实维护好了被征拆人的合法权益。及时成立由区征管办、司

法局、法院等部门组成的征地拆迁矛盾纠纷调处中心，聘请法律专业人士担任调解员，

运用调解、行政、司法等多种法律手段，以统一受理、集中梳理、归口管理、限期办

理等“一站式”服务模式，为当事人提供“菜单式”纠纷处理通道;对区公共法律服

务中心进行改造提质和优化升级，依托区、乡镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务

平台，为拆迁群众提供优质便捷的法律服务;充分利用综治中心和网格化建设资源优

势助推征地拆迁矛盾纠纷精准有效化解，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问

题联治、重点工作联动;法院开通专门司法确认绿色通道，人大、政协、纪检监察、

检察院等部门开通举报违规违纪违法行为绿色通道，切实解决了征地拆迁矛盾纠纷调

解“最后一米”难题。

二、遵循“春风化雨”，政策法规宣讲到位

征地拆迁关系城市发展大计，也事关群众切实利益。把征地拆迁政策向征拆户讲

透彻，把道理说明白，让群众理解、支持征地拆迁工作至关重要。我区始终坚持法、

理、情三融合，坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，把宣传动员作

为重要环节来抓细抓实，凝聚起推进征地拆迁的强大合力。深入开展法律进机关、进

乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”主题活动，认真宣传国家、省、市

有关征地拆迁的法规政策，并通过设置户外信息公示栏、宣传牌、印制政策活页等方

式，阐述征地拆迁工作目的、意义和法律依据、权利义务，以及补偿依据、标准、形

式。截止目前已累计开展主题活动60场次，发放各类宣传资料30000册，由区法

场，宣

讲上户100余户。同时积极释疑解惑，对前来咨询和投诉的群众，严格遵循接待受

理、业务解答、分类处理、限时办结工作流程，超过规定期限、且无正当理由的，一

律追究相关人员的责任。截止目前，共及时有效解答各类政策咨询和投诉150起，

满意率达90%。征拆户签约腾房，通常意味着