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安全管理人员培训教材

安全员是指企业中专门从事安全生产管理工作的人员，也是企业

安全生产的监督员和检查员。安全员不但是企业安全生产的管理者，

也是安全生产制度的执行者，企业各项安全生产管理工作的实施者。

安全员承担企业安全管理的重要角色，因为企业安全管理工

作的质量，很大程度上决定于安全员工作的水平。安全生产管理工作

涉及企业生产和管理过程的方方面面，安全员在企业安全管理中起着

承上启下的作用，他不仅需要解决生产中出现的安全技术问题，同时

需要联系和协调各部门之间的工作，调动基层单位甚至员工的积极

性，使安全工作做到全员参与，全员管理，提高安全管理的效率和效

果。因此安全员不仅需要具备一定的安全技术知识，了解国家有关法

律法规和政策，还要具备一定的组织、协调和沟通能力，但是这些能

力的培养是在了解安全员工作的内容、掌握工作方法的基础上一步一

步积累的。

要胜任安全员这个岗位，安全员必须具有一定的专业技术知

识。安全管理工作涉及到机械、电气、化工、防火防爆等各方面的专

业技术知识，安全员必须掌握相关方面的专业技术知识，才能在安全

管理工作中，及时发现存在的事故隐患，提出切实可行的技术措施和

管理措施，消除事故隐患，从而实现安全生产。同时，随着现代科学

技术的发展和进步，安全技术也在不断地发展。所以，安全员应该不

断地努力学习，随时了解和掌握安全生产技术的新发展、新动态。

作为管理者和执行者，安全员要组织制定并监督各项安全生

产规章制度、安全生产责任制和安全操作规程等的落实，建立良好的

安全生产秩序，实现对人、机、物等全面系统的管理，对安全员的管

理能力和素质有着较高的要求。因此，安全员必须不断地加强学习，

提高自身的法制意识、专业技术知识水平和管理能力，以适应安全管

理工作的需要。

一、安全员的职责和权限

安全员作为管理者和执行者，在安全管理中具有非常重要的

地位，因此，安全员岗位也就有着非常重要的职责，安全员必须认真

履行职责，推动安全管理工作的不断深入和发展。安全员职责主要包

括以下一些内容：

（1）认真贯彻和执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、

法律、法规、规程和标准。

（2）参加编制长远规划、年度安全措施计划，参与安全生产

责任制、安全操作规程、安全管理制度的制定工作。

（3）落实各项规章制度和安全措施计划。

（4）提出和参与完成“零事故”计划和安全目标的措施和方

法。

（5）指导员工开展安全工作。

（6）会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推

广安全生产的先进经验。

（7）经常对工作现场进行安全检查，及时发现各种不安全因

素，督促整改，消除事故隐患。

（8）对重大危险源进行监督管理，参与制定事故应急救援预

案和演练。

（9）监督劳动保护用品的发放工作，并培训员工，使其掌握

正确佩戴和使用防护用品的方法。

（10）参加或组织伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的

统计、分析和报告，协助有关部门、人员制定防止事故重复发生的措

施，并检查落实。

《安全生产法》的要求：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安

全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

要保证安全员的职责能够切实得到履行，应赋予安全员一定

的权限。

安全员的权限主要包括：

（1）有对国家安全生产方针或上级指示贯彻执行情况进行检

查监督的权利。

（2）有权进入场站、施工现场、用户进行现场检查。

（3）制止违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为，对

可能造成重大伤亡的事故隐患，情况危急时，有权下令停止作业，并

且立即报告上级领导处理。

（4）对严重违反安全生产规章制度的个人，有权进行批评教

育并向上级汇报。

（5）对于