浅谈出租驾驶员紧缺催生企业和谐的劳动关系.doc

摘要

出租汽车驾驶员供需失衡矛盾已持续了一段时期。由于驾驶员在数量和质量上的缺失，给整个行业和不少企业带来程度不同的负面影响。因此，开拓思路，寻觅对策，化解矛盾，解决问题乃有关部门和企业管理工作者当前须研讨的重要课题。面对网约车这种新业态带来的冲击，除了在关键环节的监管、规范外，还应当创新劳动合同形式和保险产品，在规范中发挥好新业态的优势。

本文根据自己多年在企业从事劳动人事工作的实践，就建立和完善和谐劳动关系对缓解当前出租企业、特别是小型出租汽车公司驾驶员紧缺矛盾谈点一家之言。包括和谐劳动关系的重要意义；出租汽车行业（企业）劳动关系特点、现状、存在问题及原因分析；建立和完善企业和谐劳动关系的思路、方法措施等。

关键词：出租汽车企业驾驶员紧缺和谐劳动关系

第一章绪论

时下，本市出租行业驾驶员紧缺是个不争的事实。它从时间上讲已经孕育了一个时期，当初那种“门庭若市”的局面已成昨日黄花。从空间看，已从个别企业向整个行业蔓延。没有量的保证就没有质的提高，正是近一段时间来从业队伍结构得不到及时优化，给行业建设和发展带来了相当大的负面影响，说得严重点似乎有点“内忧外患”。内忧：企业经营管理和队伍建设面临严峻挑战，个别企业甚至出现了群体性的不稳定事件；行业服务质量有所下降，乘客满意度指数处于历史低谷。外患：一些反映出租汽车服务质量问题的负面报道屡见报端，社会舆论对行业的印象大不如前。痛定思痛，笔者认为，当前全行业要积极开拓思路，仁者见仁、智者见智，从立足上海出租汽车行业形象长盛不衰的战略高度来寻觅行业建设的良策，来探讨提高企业长效管理的有效途径。对此，本人感到驾驶员紧缺是当前出租行业走下坡路的一个主要原因。因此当务之急必须多管齐下来化解矛盾、解决问题，不然的话，行业建设发展和企业长效经营管理就是无源之水、无本之木。

事物都是相互联系的，总是存在一定的因果关系。出租企业劳动用工从过去的趋之若骛、挑挑拣拣，到如今的“找米下锅”，的确受到众多的内外因条件制约。外因主要有：一是国家宏观政策调控因素，比如油价、保险，新交通法实施等。二是市场因素，包括社会劳动力市场周期波动影响、客运市场日趋多元化和一些不法市场行为冲击影响等。说到内因主要就是指企业方面了，也就是说企业品牌、规模、管理上的差异，带来队伍建设的实际效果也各不相同，比如说在同样的外部环境下，有的企业劳动力紧缺矛盾相对小点，双班车开足还有顶班，而有些单位常常会碰到驾驶员捉襟见肘的尴尬。按辩证法观点，外因只是条件，内因才是根本。说实在的，对国家政策方面我们管不了，市场因素也难以对其作为，企业只有眼睛向内，从管理上去找出薄弱环节，再对症下药，才能扭转被动局面。笔者较长时间在出租汽车企业劳动人事管理岗位上工作，对出租驾驶员管理有一定认识和感悟。本文结合自己在上海信隆运输服务有限公司工作的实践，就当前建立和完善出租企业（行业）和谐劳动关系，面对网约车这种新业态带来的冲击，除了在关键环节的监管、规范外，还应当创新劳动合同形式在规范中发挥好新业态的优势。旨在解决驾驶员紧缺矛盾问题展开一些讨论，谈点个人肤浅认识，以期抛砖引玉。

研究背景及重要意义

2.1研究背景

党和政府历来重视和关注和谐劳动关系问题，提出“发展和谐劳动关系”号召。最近，中央专门召开了全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会，习近平同志在会上作了重要讲话。中央高层对和谐劳动关系这样重视，这足以说明当前和乃至今后相当一个时期构建和谐劳动关系的重要性和紧迫性。

2.2重要意义

劳动者和经营组织者之间的关系是否和谐，不但关系到两者利益目标的实现，而且直接影响到家庭的安稳乃至社会和谐、稳定。

没有稳定、和谐的劳动关系，就谈不上是先进的生产关系，而生产关系不先进就不可能有生产力的持续发展。和谐的劳动关系也是企业实施依法管理、规范管理和人文管理的主要内容，在企业管理体系中占有重要地位，体现出企业管理水平的高低。和谐劳动关系又是提高企业综合素质必不可少的条件。出租汽车是服务性行业，不可能像制造业那样是依靠高、精、尖的产品去打响企业品牌，去赢得和占领市场。其经济效益、品牌建设和市场份额主要是靠驾驶员去打拼。如果企业内部劳动关系是处于一种紧张、对立的状态，从业人员积极性调动不起来，那么企业就会丧失健康发展的内部环境。

要以加强和创新社会管理为指导，坚持政府主导、部门协作，充分发挥出租汽车企业主体和驾驶员主角作用，综合运用技术、经济、法律、行政手段，不断规范劳动关系，加强经营权管理和运价调控，加快推进出租汽车驾驶员职业资格制度的落实，深入开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动，推动出租汽车行业规范健康发展。

第三章文献综述

3.1劳动关系的内涵

可以从两个方面去理解，从广义上讲是在一定的生产资料所有制形式基础上人们在社会劳动中相互产生的社会联