市化工和危险化学品企业安全生产大排查大整治实施方案.pdf

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市化工和危险化学品企业安全生产大排查

大整治实施方案

为进一步推动“打非治违”和“安全生产责任落实年”

的深入开展，根据省和xx市安监局关于开展化工和危险化

学品企业安全生产大排查大整治的要求，决定自即日起至3

月底在全市开展化工和危险化学品企业安全生产大排查大

整治活动。实施方案如下：

一、工作目标

通过安全生产排查整治行动，全面摸清并彻底消除安全

隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度，堵塞安全生产漏洞，

强化安全生产措施，依法关闭取缔非法违法企业，杜绝化工

生产安全事故发生，确保我市化工和危险化学品安全生产形

势持续稳定。

二、重点内容

对我市辖区内化工行业开展全面排查整治，严厉打击危

险化学品领域非法违法生产经营建设行为，重点检查涉及

“两重点一重大”的企业，深化自动化控制系统改造、完善

各项安全措施情况；动火、进入受限空间、设备检修等特殊

作业规范的执行情况；化工装置试生产、开停车，各项安全

条件和措施要求的落实情况；严格化工装置设计管理和工艺

设备变更管理的情况；危险化学品输送管道隐患整治情况；

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冬季各项安全生产措施的落实情况。

三、工作措施

各企业要进一步落实安全生产主体责任、开展自查自

纠。要组织专业技术人员对本单位进行一次全面彻底的大排

查、大整治；本单位技术力量不足的，要聘请专家进行全方

位、全过程、不留死角的“诊断式”检查；要组织全体员工

开展“查身边隐患、保自身安全、防安全事故”活动，特别

要对以往检查容易忽视的问题重点检查，例如安全生产责任

制、规章制度与企业实际脱节的现象，作业票证管理不严肃

的问题、变更管理不重视的情况等。检查情况要按照《企业

安全生产风险公告六条规定》(安监总局70号令)的规定在

本单位公布，经主要负责人签字后报市安监局备案。

涉及“两重点一重大”企业要强化安全管理。按照国家、

省和xx市有关规定，对照本企业采用的危险化工工艺及其

特点，装备和完善自动控制、紧急停车系统和安全联锁装置，

并确保自动化装置可靠有效运行；涉及重点监管危险化学品

的企业，要按照国家和省的有关规定，严格落实相关安全技

术措施；构成危险化学品重大危险源的企业要严格对照《危

险化学品重大危险源监督管理暂行规定》和有关法规标准的

规定，落实各项安全管理、安全技术和监测监控、应急管理

等措施。

加强对特殊作业环节安全管理和冬季安全措施落实。全

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面检查动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处、吊装、

抽堵盲板、设备检修等特殊作业的安全监控情况，要认真落

实特殊作业安全审批制度和作业场所监护措施，确保作业安

全，杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”行

为；要加强冬季各项安全生产措施落实的检查，全面排查防

冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防建筑物倒塌、防静电、

防粉尘爆炸等方面的安全措施，及时处理地面上积水、积冰；

加强有毒有害作业场所环境监测，强化通风排风；要按照标

准配发劳动防护用品，尤其是防寒用品，检查从业人员劳动

防护用品佩戴情况，保障职工的身体健康；要加强员工“冬

季四防”知识的培训教育。

建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程，组织

开展全员安全教育培训，严格工艺安全管理，逐级建立并落

实安全检查、隐患排查治理和监控机制，强化事故和应急管

理等方面的内容。严格落实领导干部带班制度、加强对生产

现场的巡回检查，对重点部位落实监控责任，开展生产储存

装置冬季异常工况处置的应急演练，提高紧急情况处置能

力；加大对重大危险源、关键岗位和重点部位的巡回检查频

次，发现异常及时处理。

严格建设项目安全设施“三同时”制度，加强化工装置

设计管理和工艺设备变更管理。规范变更程序，落实变更前、

变更过程中和变更后各项安全措施。加强对化工装置开、停

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